探索推进协商民主提高履行职能实效

 市政协调研室 魏文生

近年来，市政协深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见、各级关于推进政协协商民主的部署，坚持围绕中心、服务大局，聚焦经济社会发展和全面深化改革，着力构建以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议和双月协商座谈会为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政工作格局，不断推动政协协商民主，增强了服务科学发展实效。

一、着眼服务党委、政府决策，深入搞好专题协商

充分利用政协全体会议集中开展专题协商。把开展专题协商列入政协全会委员分组讨论重要议题，围绕全市经济社会发展，党委、政府中心工作，重大民生问题有重点地选定若干题目，组织委员深度开展协商讨论。精心筹备召开政协常委会议重点搞好专题协商。每年选择事关全市经济社会发展的重大问题，精心组织常委会议进行专题议政。建立双月协商座谈会制度推进专题协商。会前认真开展调研、深入了解情况，会中广泛发扬民主、充分协商讨论，会后认真梳理归纳意见、建议，形成协商专报报送市委、市政府领导和有关部门。

二、着眼协调各方利益，广泛开展界别协商

突出政协界别组成特色选题。突出发挥界别在协调各方面关系、维护群众利益等方面的作用，注重把握“党政重视、群众关心、界别所长”的结合点，广泛征求意见，精心筛选把关，科学选定界别协商课题，提高了界别协商的针对性。发挥政协界别优势开展协商活动。各专委会牵头组织政协各参加单位和各界别，通过开展界别调研视察活动、召开界别委员座谈会等形式进行协商。

三、着眼促进部门工作，不断扩大对口协商

密切沟通联系，扩大合作交流。市政协各专委会和对口单位通过座谈、走访等形式，互通信息，扩大交流。市政协各专委会开展调研视察活动，各对口单位完成重大任务，都主动邀请对方参与。周密制订计划，做到有的放矢。各专委会在每年初与市直对口单位召开联席会议，共同协商确定年度对口协商课议题、协调工作安排，增强了协商内容的针对性和协商活动开展的计划性。精心组织实施，确保协商实效。各专委会精心组织开展对口协商活动，组织政协委员深入了解情况，讲真话、献诤言，有针对性地提出改进工作的建议。

四、着眼提高工作实效，狠抓提案办理协商

重视撰写提案协商。市政协提案委通过报刊公告、网上征集、手机短信征询、信函告知等途径，了解党委、政府关注和人民群众意愿，广泛征集提案线索，归纳整理成提案参考题目，提前通知政协委员，正确把握提案选题方向。加强提案审查和交办协商。在提案审查过程中，充分协商讨论，严把审查质量关。在重点提案遴选过程中，加强与各民主党派、工商联和市政协各专委会的协商。在提案办理过程中，加强与党委、政府督查室等部门沟通，共同协商确定承办单位、召开提案交办会议。狠抓提案办理协商。市政协加强与党政部门联系合作，强化提案者参与，注重与提案承办单位协商，共同解决提案办理过程中遇到的问题，检查督促提案办理工作落实。