政银协同赋能乡村文旅 创新信贷模式激活消费新动能——中原银行驻马店分行支持驻马店驿程文旅项目典型案例

全媒体记者：熊丽君 通讯员：孔思琦

一、案例背景

为响应《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》(银发〔2025〕122号)要求，聚焦文化旅游消费重点领域，中原银行驻马店分行精准对接乡村振兴战略与文旅消费升级需求。驻马店市驿城区作为豫南文旅核心区域，拥有金顶山4A级景区与芈月文化IP等优质资源，但存在高品质文旅产品供给不足、区域文旅号召力不强等短板。项目建设单位驻马店市驿程文化旅游产业发展有限公司作为本地重点文旅企业，成立后致力于打造“天中遗风·回兰谷传承休闲度假驿”，项目总投资8459.69万元，用于民宿集群、非遗展馆等核心设施建设。由于项目投资规模大、回收周期长，且传统信贷对文旅项目抵押物要求高，企业面临融资难、融资贵的痛点。为破解资金瓶颈，中原银行驻马店分行创新推出文旅项目专项信贷方案，助力项目落地见效，填补区域高品质文旅消费空白。

二、主要做法

(一)定制专属信贷产品，优化融资条件

针对文旅项目特点，创新“政策+项目+收益”三维授信模式，无需传统不动产全额抵押，以项目未来营业收入、政府文旅专项补贴作为补充还款来源。给予4500万元专项贷款，期限10年(含宽限期1年)，用于天中遗风回兰谷传承休闲度假驿项目建设，由本项目土地使用权提供抵押担保，待地上建筑物具备抵押条件后追加后置抵押;并由驻马店市融通投资发展有限公司、驻马店市城乡建设投资集团有限公司全额连带责任保证担保，执行5.2%优惠利率，贷款资金按工程进度分批拨付，确保资金精准使用。

(二)建立高效审批机制，缩短融资周期

开辟文旅项目绿色审批通道，组建由信贷、风险、行业专家组成的专项团队，联动地方文旅部门开展联合尽调。简化审批流程，将立项、规划、用地等审批文件整合为“一站式”申报材料，审批时限从常规30个工作日压缩至15个工作日。建立动态监测机制，通过实地核查与资金专户监管相结合，确保资金专款专用。

(三)整合多元金融服务，延伸支持链条

除信贷支持外，提供“融资+结算+代发”一揽子服务，为项目配套开立资金监管专户，对接非遗文创、农副产品销售结算需求。联动文旅部门搭建消费场景，将项目纳入本地旅游消费券合作商户名单，助力拓宽客源渠道。针对项目员工提供代发工资、个人信贷等配套服务，全方位保障项目运营。

三、取得的成效

(一)项目建设加速落地，文旅供给提质升级

贷款资金的及时注入，保障项目12个月建设期顺利推进，建成3栋住宿，1栋餐饮，还有配套攀岩、泳池、茶饮等非遗展馆及配套设施，其中37间高品质客房能满足不同客户需求，形成“住宿+餐饮+研学+文创”消费闭环。项目预计达产后年均营业收入1868.61万元，成为金顶山景区配套的标杆性文旅综合体，填补了区域高品质乡村度假产品空白。

(二)社会效益突出，助力乡村振兴

项目建设期带动240人就业，运营期稳定将提供更多就业岗位，优先吸纳本地村民就业，带动村民共同富裕。通过非遗传承、研学体验等业态，可带动区域旅游收入增长，促进乡村基础设施改善与产业结构优化，成为金融支持乡村文旅融合的示范样板。

四、可以推广的核心要点

(一)创新授信模式，破解文旅融资痛点

推广“未来收益+政策补贴”的授信评估体系，突破传统抵押物限制，针对文旅项目投资大、周期长的特点，合理设置贷款期限与宽限期，匹配项目现金流回收节奏，为同类乡村文旅项目提供可复制的融资方案。

(二)深化政银协同，形成支持合力

建立银行与文旅、乡村振兴部门的常态化对接机制，共享项目清单、政策红利与风险评估信息，通过政策补贴、利率优惠等组合措施，降低企业融资成本，提升金融支持精准度。

(三)延伸服务链条，赋能全生命周期

从单一信贷支持向“融资+场景+运营”综合服务延伸，将金融服务嵌入文旅项目建设、运营、消费全链条，通过搭建消费场景、配套民生服务，实现金融与文旅产业深度融合，助力消费提质扩容。

(四)聚焦重点领域，锚定政策导向

紧扣乡村振兴与消费升级政策导向，聚焦乡村民宿、非遗传承、研学旅游等重点领域，加大对县域文旅项目的信贷倾斜，以金融活水激活乡村消费潜力，推动城乡消费市场协同发展。