驻马店市“校园餐”举报奖励管理制度解读

 通讯员：王晋才

为守护校园餐桌安全，驻马店市市场监管局、市教育局、市财政局联合出台了《“校园餐”举报奖励管理制度（试行）》。该制度旨在构建“全民监督”网络，鼓励师生、家长、公众及内部员工积极参与，共同筑牢校园食品安全防线。以下是对制度核心内容的解读：

PART.1

关于举报的渠道

（一）统一平台受理。 依托 12345（市长热线）、12315（市场监管平台） 统一登记分派。

（二）多途径可选：1.邮箱： 市市场监管局（zmdxyspaq@163.com）、市教育局（zmdsjyjtwyz@sina.com）。2.信函： 邮寄至市市场监管局餐饮食品监管科（金水路60号）或市教育局学生发展中心（泰山路广泰大厦812室），也可直接投递属地市场监管或教育管理部门。

PART.2

关于举报的范围

制度明确列出了 16项可举报的违法违规行为，覆盖食品生产经营全链条风险点，重点包括：

1.无证经营、超范围经营。

2.使用过期、变质原料，制售问题食品。

3.加工高风险食材（如四季豆、野生蘑菇、发芽土豆、冷荤食品等）及违规使用亚硝酸盐。

4.采购渠道不明、使用未经消毒餐具、售卖隔夜剩饭。

5.违法添加、场所卫生不达标（如“三防”缺失）、从业人员无健康证。

6.食材与有毒有害物混放等。

(详细清单见制度原文第二条)

PART.3

关于奖励的条件

（一）基本要求。 举报需有明确对象、具体事实或线索，并提供关键证据。

（二）核心条件。 举报内容需未被监管部门掌握，且经查证属实并作出行政处罚或移送司法机关。

（三）不予奖励情形。

监管部门工作人员或法定监督、报告义务人举报（内部举报人除外）。

违法者自身举报（内部举报人举报本单位除外）。

举报内容失实、恶意举报或已获取其他报酬。

举报事实与查处结果不符或不符的部分。

PART.4

关于奖励的标准

根据线索价值和案件性质，实行三级奖励机制：

注：无罚没款案件按重大案件各级别最低标准奖励；无货值案件按情节给予200-2000元奖励。

PART.5

关于奖励的程序

（一）申请。 案件结案后15个工作日内，监管部门告知符合条件者启动奖励。

（二）审批。 办案部门认定奖励等级与金额，按程序审批并通知举报人。

（三）领取。 举报人需 30日内凭身份证领取（代领需委托书+双方证件），逾期视为放弃。对金额有异议可10日内申请复核。

PART.6

关于监督的保障

（一）保密原则。 严禁泄露举报人信息，依法保护其合法权益。

（二）资金管理。 奖励金由财政保障，接受审计监督，严禁虚报冒领。

（三）追责机制。对弄虚作假骗取奖励或诬告行为，将追回奖金并追究法律责任。

PART.7

制度的亮点与意义

（一）鼓励“内部吹哨人”。明确保护生产经营单位内部员工举报自身单位违法行为，破除监督壁垒。

（二）细化高风险清单。 针对性列出校园餐禁用食材及操作（如四季豆、剩饭再利用），直击管理痛点。

（三）强化奖励刚性。 设立最低奖励标准，确保小额案件举报积极性；重大案件奖励上限高达百万，体现震慑力。

（四）构建共治网络。 通过便捷渠道和有力激励，动员全社会力量参与监督，形成“人人关注、人人监督”的校园食品安全氛围。

此制度的实施，标志着驻马店市校园食品安全治理从“被动监管”转向“主动防控+社会共治”，为全市师生“舌尖上的安全”增添了强有力的制度保障。

温馨提示：举报需基于事实证据，恶意举报将承担法律责任。监管部门将严格核查，确保奖励公平公正。