关键词解读政务服务新效能⑧丨材料不齐照样能办成事

编者按：日前，国务院办公厅电子政务办公室授权发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》。评估结果显示，河南与北京、上海、广东、浙江等17个省级政府一体化政务服务能力总体指数得分超过90分，位列“非常高”组别。河南省一体化政务服务能力连续两年保持在全国第一档。为更好地宣传展示我省系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境的典型经验和做法，河南省行政审批和政务信息管理局联合大河网推出“关键词解读政务服务新效能”系列报道，以图文形式展示我省政务服务效能提升给企业和群众带来的积极变化。

大河网讯 近日，河南宏江房地产开发有限责任公司到三门峡市政务服务中心不动产业务专区办理房屋联合抵押变更业务时，发现忘记带《抵押物明细表》这一申请材料。

“这可怎么办?”企业办事人员非常着急。

“您先别慌，我们可以容缺受理，《抵押物明细表》事后补交就行。”三门峡市政务服务中心窗口工作人员王彩红一边安抚办事人员，一边向科室领导汇报此事。

最终，经窗口工作人员、办事企业、银行三方核对，确认抵押物信息与系统登记一致无误，市政务服务中心受理了企业的办事需求，高效暖心服务得到了企业和金融机构的一致好评。

为解决申请人因非关键性申请材料不全“多次跑”的问题，最大限度方便企业群众办事，近年来，我省持续推进容缺受理改革，各地陆续出台了容缺受理有关实施方案，发布容缺受理材料清单，明确可容缺的材料和容缺时限，推进“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式向“先受理后完善材料”的容缺受理模式转变。

“没想到能办，而且仅用了一天就拿到了建设工程规划许可!”商丘碧筑置业有限公司金沙金明书院房地产建设项目有关负责人对市政务服务中心工程建设窗口的容缺受理服务赞不绝口。原来，该公司负责人到商丘市政务中心办理建设工程规划许可证时，尚未取得项目的不动产权证。本以为要白跑一趟，没想到工程建设窗口启动了容缺受理机制，节省了办理时间。

“了解到企业情况后，我们根据商丘市发布的《关于加快新型城镇化进程促进房地产事项持续平稳健康发展的若干措施》文件要求，当即启动出让类用地重点项目建设‘告知承诺+容缺受理’程序，受理了企业的办事需求，并很快为企业办好了建设工程规划许可证。”商丘市政务服务中心李雪原告诉记者。

“这是三门峡市发布的容缺受理材料清单，有39家单位的918项政务服务事项支持容缺受理，涉及2221个容缺材料。”在三门峡市政务服务中心，工作人员王玥指着大厅LED屏上公示的容缺受理材料清单，向记者详细介绍了能够容缺受理的服务事项、可以容缺的材料、后续补齐方式和容缺时限。“我们还编制了《申请容缺受理承诺书》《容缺受理通知书》《容缺受理终止办理通知书》模板，群众签了承诺书，我们就能先受理。”

“推行容缺受理是持续深化‘放管服效’改革，创新审批机制、提高服务效能的一项重大举措。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示，下一步，我们将持续深化容缺受理改革，推动各单位依法依规编制并公布可容缺受理的政务服务事项清单，明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料，完善容缺受理服务机制，进一步优化审批服务流程，压缩办理时限，提升企业和群众办事体验。(文/马娟 海报/张谷臻)