村干部救火致9级伤残，法院判决为基层干部撑腰！

“两年了，终于等到这个结果！不仅解了医疗费的燃眉之急，更让我们这些基层干部觉得‘干事有底气’。”拿到湖北省麻城市人民法院的民事判决书时，村委会副主任刘某的声音里带着一丝哽咽。2023年那场山林火情中，他为扑救火灾从4米高土坎跌落致九级伤残，历经协商无果、法庭对峙，最终获133728.04元补偿，这场跨越两年的维权之路，画上了公正的句号。

时间回到2023年2月5日17时许，某村山林突发多起火情，风助火势下，火焰迅速向周边林地蔓延。作为经村民直接选举产生的村委会副主任，刘某分管全村森林防火工作，接到火情报告后，他第一时间召集2名防火员，携带灭火工具骑着摩托车赶赴现场。

“当时他往返了3个起火点，衣服都被火星烧破了，没顾上喝一口水。”参与灭火的村民回忆，当日19时许，天色已暗，一处火情出现复燃，刘某心急之下驾车赶往现场，行至山间土路时，摩托车撑架意外陷入松软土中，连人带车翻坠至4米高的土坎下。

经紧急送医诊断，刘某腰椎压缩性骨折、髋臼粉碎性骨折，先后两次住院治疗共计21天，医疗费用累计支出4万余元。2025年3月，经司法鉴定中心鉴定，刘某的伤情构成九级伤残。受伤后，刘某因无法从事重体力劳动，家庭收入大幅减少，高额医疗费和康复费用让这个普通农村家庭陷入困境。

2025年4月起，刘某及其家属先后5次与村委会协商补偿事宜，却屡屡碰壁。村委会以双方无劳动关系、雇佣关系，且刘某自身存在停车不当过错为由，拒绝承担赔偿责任，仅同意给予“适当补偿”。

“我是为了村里的森林防火工作受伤，怎么就成了‘无关人员’？”刘某无法接受这一说法，在多次协商无果后，于2025年6月向麻城市人民法院提起诉讼，主张医疗费、伤残赔偿金、误工费等各项损失共计234186元。

庭审中，主审法官屈剑归纳双方的争议焦点集中在法律关系认定、损失核算及责任承担上。法院经审理查明，刘某系村民直接选举产生的村委会副主任，劳动报酬由财政补贴，并非村委会单方选聘录用或协商雇请，其工作内容兼具村集体管理与基层政府委托协助职能，因此，与村委会之间不成立劳动关系或劳务关系，无法按照工伤或劳务损害相关法律规定处理。

在损失认定方面，法院依法结合刘某的伤情、住院医嘱及司法鉴定意见，核定其各项损失合计222880.07元。

关于责任承担，法院给出了兼具法理与情理的裁判逻辑。一方面，从弘扬社会主义核心价值观来看，刘某积极参与森林防火工作，是忠于职守、服务乡里的“敬业”体现，对其因公受伤的损害予以充分救济，既是对奉献精神的肯定，也能激发基层干部保护集体利益的热情，倡导尊崇奉献的文明乡风。

另一方面，基于“平等”原则，为避免“同命不同价”，法院认为，村委会作为刘某履职行为的受益人，应对其执行职务遭受的人身损害承担相应责任。综合全案事实，法院最终酌定村委会对刘某的损失承担60%的补偿责任，判决村委会支付补偿款133728.04元。

该案判决后，法庭向镇村两委提出司法建议，建立防患风险的保障机制。当地多个村委会主动为一线干部配备专业防火、防滑装备，开展森林防火技能培训，建立“人身意外险+应急救援预案”双重保障机制。

村干部袒露心声：“以前总担心干防火、防汛这些险活出事没人管，现在知道法律会为我们撑腰。”该判决明确了“职务受损有救济、奉献付出有回报”的司法导向，为村“两委”干部消除了普遍存在的“履职担险、救济无门”顾虑，传递了“履职保障同步于工作安排”的治理信号，推动基层治理从“任务导向”向“责任与保障并重”转型。

　　法官说法：

当前农村地区部分基层干部在防汛、防火、防疫等工作中面临较高风险，却因法律关系界定模糊导致权益难以保障。村“两委”是基层治理的“神经末梢”，因村委会非法定用人单位，干部因公受伤难以纳入工伤保险，村干部面临“履职风险高、保障机制弱”的困境，司法实践中补偿标准差异极大。

该案以“职务关联关系”破解法律关系认定困境，以“比例责任”量化补偿义务，不仅为刘某提供了公正救济，更填补了基层干部因公受损的司法保障空白。司法不仅是“定分止争”的工具，更是基层治理现代化的“保障器”，通过民法典公平原则与社会主义核心价值观的司法适用，让基层干部在履职路上更有底气，让行政村的治理根基更加稳固。