【聚焦市第六次党代会】驻马店：以“放管服”改革之“变” 谋高质量发展之“新”

全媒体记者  宋一帆

市五次党代会以来，驻马店市以法治政府建设为引领，以数字赋能为支撑，以企业群众需求为导向，打出一套简政放权、放管结合、优化服务的“组合拳”。政务环境更加阳光透明，法治化营商环境成为驻马店最亮丽的名片，为全市经济社会高质量跨越发展筑牢了坚实根基。

法治是最好的营商环境。五年来，驻马店市坚持依法行政，将法治思维贯穿于“放管服”改革全过程。2025年，驻马店市凭借“创新‘互联网+热线+督查’模式，助力法治政府建设”项目，成功跻身全国法治政府建设示范项目行列，标志着法治驻马店建设迈上新台阶。

在规范执法方面，驻马店市严格落实“非禁即入”原则，全面落实施行公平竞争审查机制，多维度筑牢公平竞争“防护网”。同时，创新服务型执法模式，推行包容审慎监管，全面落实“四张清单”制度。针对一般违法和轻微违法行为，依法依规给予减轻或免予处罚，大力推行“首违不罚”“轻微免罚”，为经营主体减负松绑，让企业在驻马店放心投资、安心经营。

“数据多跑路，群众少跑腿”已成为驻马店政务服务的常态。五年来，驻马店市高标准建设市民中心，市级大厅综合窗口设置率达到86.92%，推动审批服务事项“应进必进”。依托“咱的驻马店”APP等平台，大力拓展电子证照、电子印章等“四电”应用。全市实现1000多个事项“免证可办”，300多个政务服务事项“跨省通办”，让企业群众办事更便捷、更省心。

聚焦企业全生命周期，驻马店市在全省率先上线工程建设项目审批全流程、可视化监管系统，真正实现减环节、减时限、减材料。大力推行“一件事一次办”，创新推出经营主体设立“零见面、零跑腿、零干预、零等待、零收费”的“五零”服务模式。截至2025年，全市企业开办时间压缩至2小时，注销时间压缩至3.5小时，极大降低了制度性交易成本。

营商环境好不好，企业说了算。驻马店市变“政府思维”为“企业视角”，深入开展“学查改·以企观政服务企业大走访”“万人助万企”活动，建立多项包联服务制度。整合政务热线，打造“12345政务服务热线企业服务专线”，探索建立“12345+法治+督查”的特色模式，全方位打通企业服务“最后一公里”。

五年生动实践充分证明，深化“放管服”改革是激发市场活力、增强发展动力的关键一招。站在新的历史起点上，驻马店市将继续以“咬定青山不放松”的韧劲，持续擦亮“六最”营商环境品牌，为奋力谱写新时代驻马店更加出彩的绚丽篇章提供不竭动力。(编辑 詹云清)