谷建全:准确把握产业转型升级的发展方向

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 ●加快促进新技术和新兴产业交叉渗透融合,推动基于网络化、智能化、数字化的多元产业跨界融合,尽快形成多元化、多层次、多形式、多渠道的产业融合发展新模式。

●积极推广绿色工程、绿色设计等绿色化技术创新,大力促进农业绿色化、工业低碳化、服务业环保化。

推进产业转型升级是习近平总书记视察指导河南工作时提出的“打好四张牌”的第一张牌。在当前我国进入新时代,特别是以新一代电子信息技术、新材料技术、新能源技术和人工智能技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革趋势不断增强,国际产业分工格局和贸易环境发生重大变化的背景下,河南应加快产业转型升级,全面提升河南产业竞争力。

促进产业向高端化方向发展。目前,我省产业无论是从国内看,还是从国际看,大都处于产业价值链的低端,特别是技术研发、产品设计、核心技术、供应链管理、品牌策划、市场营销等关键环节都十分薄弱,必须大力推进产业链和价值链由低端向高端跃升,着力推进基于新一代电子信息技术嫁接提升的价值链重构和价值创造环节的再造,促进工艺升级、产品升级、功能升级、价值链升级。运用新技术、新管理、新模式,改造提升传统产业,推动传统产业高端转型。坚持技术创新与商业模式创新有机结合,大力发展前景好、容量大、效益高的新产业、新技术、新业态、新模式,培育一批重点园区、重点企业、重点项目,实施一批示范工程,打造一批高端新兴产业集群,全面提升高科技产业和战略性新兴产业对我省产业转型升级的支撑引领作用。

促进产业向智能化方向发展。运用互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术,推动生产、管理和营销模式升级,实现从用户需求到产品供给全链条的智能化、数字化。大力推动基于互联网的制造模式变革,融合网络化制造、ASP平台、物联网和制造网格等新技术,实现信息技术与制造企业的无缝对接,加快形成云端制造生态体系。推动制造业研发、生产、管理、服务与互联网和人工智能技术的深度融合,推进产品、生产、装备、管理、服务的智能化和数字化,提升制造业智能化、数字化、柔性化和网络化水平,重构制造业生态体系。培育互联网+服务业生态体系,推进服务业智慧化发展。加快互联网+农业公共服务平台建设,促进信息化与农业的有效对接,提升现代农业生产智能化、数字化水平。

促进产业向集群化方向发展。目前,我省大多数产业集群发育还不够成熟,技术创新能力不足,核心产业不突出,上下游和外围服务企业配套不紧密,分工和专业化程度不高,龙头企业带动作用不明显,集聚效应还没有充分凸显,产业集群总体竞争力还有待提高。因此需要抓住影响和制约产业集群发展的关键环节,把技术研发、科技金融、科技中介、成果转化、技术平台、创新创业、信息和市场网络等关键环节嵌入到产业集群建设中,拓展产业集群在技术研发、产品设计、质量检测、知识产权保护、市场营销、物流服务等方面的功能,进一步强化产业集群价值链关键环节的竞争优势。以开放式互联网平台为基础,加强信息和技术资源的共享,推动产业集群产品制造链与流通链、生产生活服务链高效整合及创新资源的优化配置。

促进产业向融合化方向发展。随着新一代电子信息技术向其他产业领域的渗透融合,突破了产业边界,催生了许多新产业、新技术、新业态和新模式,产业融合发展已成为当前国际产业转型升级的重要方向。加快促进新技术和新兴产业交叉渗透融合,推动基于网络化、智能化、数字化的多元产业跨界融合,尽快形成多元化、多层次、多形式、多渠道的产业融合发展新模式。加快科技创新与产业发展的深度融合,围绕产业融合发展所需产业链延伸、补充、拓展等关键技术,建立技术创新平台,围绕产业间跨界融合所需公共技术,构建公共技术服务平台,支持互联网龙头企业建立全产业链贯通、开放式的互联网平台,形成互联网+产业生态体系,形成产业融合发展新业态、新模式。强化产业与金融的融合,推动产业资本与金融资本相互渗透融合,创新互联网融资服务新模式,加快构建互联网金融支撑平台,推动企业与金融机构深度融合发展。

促进产业向绿色化方向发展。随着资源和环境对经济发展约束的矛盾越来越突出,产业绿色化已成为当今全球产业发展的大趋势、新潮流,在促进产业转型升级过程中,要切实把绿色发展理念融入产业转型升级的全过程和各个环节,加快发展绿色低碳循环经济,积极推广绿色工程、绿色设计等绿色化技术创新,大力促进农业绿色化、工业低碳化、服务业环保化。以绿色化引领农业发展,大力发展现代生态高效农业、资源节约型和环境友好型农业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。以清洁、低碳、循环方式引领工业转型升级,积极推行工业低碳化、循环化和集约化,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。以环保化引领服务业发展,加快建立具有环境标志的绿色服务业,大力发展绿色商业、绿色物流、绿色旅游、绿色金融、健康养生等绿色服务业。

促进产业向国际化方向发展。树立全球化思维,准确把握国际产业发展新趋向。通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本运作等方式,在全球范围内实现要素的最佳组合和资源的最优利用,整合和集成世界性的创新资源,推动产业国际合作由加工制造环节为主,向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸。鼓励外商投资我省战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业,加强与世界一流跨国公司的合资合作,吸引跨国公司在我省设立研发机构、采购中心、管理中心等分支机构,促进外资企业与省内企业融合发展。积极引导河南行业龙头企业走出国门,在境外开展并购和股权投资、创业投资、联合经营、设立分支机构和研发中心、实验基地,以及全球营销和服务体系,鼓励河南优秀企业借助“一带一路”倡议,加快发展国际总承包、总集成,带动包括装备、技术、标准、品牌在内的产业输出,不断提升河南产业的全球创新力、竞争力和影响力。(作者系省政府发展研究中心主任、研究员)

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