央媒观豫 | “从摇篮到摇椅” 河南一般公共预算超七成用于民生

 上学、就业、就医、托育、养老……今年上半年，河南省民生支出4159.2亿元，占一般公共预算支出71.6%，基本公共服务覆盖了男女老幼所有人群、涵盖了“从摇篮到摇椅”所有阶段，切实兜牢了民生底线。

11月10日上午，河南省政府新闻办召开“全面贯彻党的二十大 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列主题新闻发布会，介绍了党的二十大以来，河南在推动基本公共服务建设方面采取的措施和取得的成效。

“党的二十大以来，在解决基本公共服务标准从‘无’到‘有’的基础上，省发展改革委会同有关部门，着力推动基本公共服务从‘有’向‘优’发展，用心用情解决好群众关心的急难愁盼问题。”河南省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍。

教育体系建设方面，截至今年10月底，河南新建、改扩建幼儿园513所，新增学位12.45万个;启动义务教育优质均衡发展行动，年内已新建、改扩建150所乡镇寄宿制小学。开展中职学校达标建设，中职学校达标率年底达到80%。支持郑大、河大“双一流”建设，培育河南农业大学等7所高校11个专业“双一流”第二梯队。谋划筹建河南电子科大等5所高校，填补了河南省高校科类空白。

卫生健康服务体系建设方面，全力创建国家医学中心，积极引入国家级医疗资源布局河南，国家区域医疗中心建设学科达到12个，居全国首位。建成3个重大疫情救治基地，完善省级慢性病分治网络。设置60所县(市)三级综合医院，创建179个紧密型县域医共体，实现“二级甲等”医院县级全覆盖，基层卫生服务能力进一步提升。

“一老一小”服务体系建设方面，开展托育服务能力倍增行动，托育服务机构总托位达到29万个，比“十三五”末翻一番。持续完善养老服务设施布局，累计推动157个县(市、区)全面建成县级特困供养机构，实现673个街道、7334个社区养老服务设施全覆盖。

社会保障体系建设方面，河南省养老、失业、工伤保险参保人数分别为7842万人、1120万人、1099万人，均超额完成年度目标任务。累计建成农村重度残疾人照护服务机构2312个，集中照护4.1万农村重度残疾人。连续多年持续提高城乡低保、居民医保财政补助标准。

就业服务和住房保障体系建设方面，河南聚焦高校毕业生、农民工等重点就业人群，加大职业技能培训支持力度。截至9月底，开展职业技能培训327.3万人次，新增技能人才286.2万人，新增高技能人才108万人。全省城镇新增就业98.43万人，完成年度目标任务的89.5%，就业增量及时序进度均高于去年同期。此外，全省棚改安置房基本建成21万套，新开工改造老旧小区38.98万户，分别完成工作目标的105%、103%，提前完成年度任务。

公共文体服务体系建设方面，建成省科技馆新馆、中国文字博物馆二期、隋唐大运河文化博物馆等一批重大公共文化设施，形成以博物馆、公共图书馆、文化馆、乡镇文化站、基层综合性文化服务中心为主体的公共文化服务网络体系。加快推进省综合体育训练中心建设，城市“15分钟健身圈基本建成”，乡镇和行政村体育健身设施实现全覆盖。

“基本公共服务承载民意、关系民生、连接民心。”支安宇表示，下一步，河南省发展改革委将会同有关部门尽快修订出台《河南省基本公共服务实施标准(2023年版)》，进一步提高基本公共服务保障水平。(毕京津、程明辉)