教育部公布高考改革配套方案 自选3科成绩纳入总分

12月16日，教育部网站正式对外公布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》两项政策。

作为高考改革的配套方案，两项政策明确提出了“全科覆盖”、“分类考察”、“不分文理”、“两次机会”、“严格公示”等措施。

为防止严重偏科，学业水平考试范围覆盖所有科目，不分文理，参加高考的学生，计入高校招生录取总成绩的3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长自主选择。

不分文理，学业水平考试覆盖所有科目

据了解，学业水平考试是由省级教育行政部门组织实施的考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。

教育部基础教育二司负责人表示，实施学业水平考试可以促进学生认真学习每门课程，避免严重似乎，同时，也能推动高中准确把握学生的学习状况，改革人才培养模式，实现因材施教。

根据这样的目标，在考试科目方面，《普通高中课程方案（实验）》所设定的科目均列入学业水平考试范围。

其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术考试，可由省级教育行政部门制定统一要求，确定具体组织方式。

在实行高考综合改革的省（区、市），计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。学生可以在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。

虽然所有科目都在考察范围，但是考察的方式并不相同，计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目成绩以等级呈现，其他科目一般以“合格、不合格”呈现。

学生可以在三年时间内可以合理安排考察的科目和数量，各省(区、市)还要创造条件为有需要学生提供第二次考试的机会，以及更换选考科目的机会。

　　另外，教育部也就加强和改进普通高中学生综合素质评价做出了明确规定，思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等都将成为综合素质评价内容，并进入档案。同时要严格公示制度，对档案材料的真实性进行抽查。

　　从标配到自选，有利于淡化“分分计较”

　　随着高考改革的深入，学生的高考也将从“标配”时代进入了一定意义上的“自选”时代。

　　华东师范大学课程与教学研究所副教授柯政认为，将学业水平的软评价与高考的硬分数挂钩，有利于淡化“分分计较”。

　　“在广大学生（家长）和公众的眼里，硬要把91和92分的学生区别开来是没有太大意义的。”他说，绝大多数高校招生，完全依据分数来进行，谁考分高（哪怕只高一分），就录取谁，不利于科学招人。

　　他的观点也得到了清华大学招生办主任于世洁的认同。“综合素质档案重点突出，兼顾学生全面发展和个性特长。”于世洁说，当前的综合素质评价在实际操作过程中存在“走过场”和“集中突击”等问题，对高校录取招生的参考意义有限。

　　而改进后的综合素质评价体系兼顾学生全面发展情况和个性特长，并要求中学坚持常态化实施，中学需要指导学生真实、客观、及时地记录在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等方面的突出表现。

　　于世洁表示，学生没有参加或事迹不突出的活动，记录可以空缺，而学生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况都记入了综合素质评价档案，这就有效避免了千人一面，不能够准确揭示每个学生的个性特点，为高校招生录取提供有效的参考依据。