上蔡检察“检护桑榆”：以法治温度守护最美“夕阳红”

记者 彭建 通讯员 魏排星 毕亚磊 葛紫梦

“时间都去哪儿了，还没好好看看你眼睛就花了……”当这首《时间都去哪儿了》在养老机构响起，77岁的曹大爷颤巍巍地走到院长身边：“我听说现在60岁以上老人看病免挂号费了?”“免的，还得感谢检察院!”老人脸上绽放的笑容，正是上蔡县人民检察院“检护桑榆”品牌最生动的成果展现。

作为中国重阳文化之乡，上蔡县始终将敬老爱老传统融入城市发展血脉。2025年以来，上蔡县人民检察院聚焦老年群体维权难、就医难、养老难等痛点，创新打造“检护桑榆”工作品牌，以公益诉讼为题，以民生关切为线，织就一张覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼四大领域的权益保护网，让法治阳光照亮银发岁月。

机制创新：从“单打独斗”到“协同共治”

“守护‘夕阳红’，不能只靠一次行动、一个部门。”上蔡县人民检察院检察长王保民说道，该院率先制定涉老案件办理工作指引，对涉老案件实行“专门登记、优先受理、快速办结”，并建立“司法救助+打击犯罪”联动机制。当在公司从事保洁的67岁的韩大爷被拖欠5000余元工资时，县检察院正是通过这一机制，协同人社、公安部门，在审查起诉前督促嫌疑人支付薪资，让老人及时拿到“养老钱”。

推动“府检联动”和“3+N”行政争议实质化解工作机制，该院联合民政、公安、市场监管等多部门出台《养老机构安全监管协作意见》《高龄老人数据信息共享机制》。过去靠人工核对的高龄津贴发放，如今通过大数据实时比对动态监管，高龄津贴漏发、超发问题得到纠正，完成补充备案申报375人。

公益诉讼：用“小切口”推动“大治理

“公益诉讼的价值，不仅在于‘办理一案’，更在于‘治理一域’。”在公益诉讼专项监督中，上蔡县人民检察院聚焦老年人最关切的“关键小事”。

针对人大代表提出的“60岁以上老人门诊挂号费”问题，检察官通过大数据筛查14.85万条就诊记录，推动全县二级甲等以上医院完成系统升级，实现线上线下挂号全免费，每年惠及超30万人次，让老年人就医更便捷。

排查全县10余家养老机构，发现无证经营、健康证缺失等问题后，自发检察建议督促整改，护理人员持证上岗率达到100%。如今全县养老机构基本实现“明厨亮灶”，食品溯源消毒记录全程可查，“比自己家厨房还干净”成为共识标签，使得饮食更安全。

推动新增无障碍坡道、停车位30余处，完成75个公共卫生间无障碍改造，让老年人“出门无忧”，使得出行更顺畅。

扎实有效的检察履职，结出了丰硕的成果。该院撰写的“检护桑榆”经验材料被最高检《维护养老安全检察建议工作指引》全文刊发，成为可复制的“上蔡样本”。规范高龄津贴发放案入选《河南公益诉讼检察白皮书》，成为全省典型案事例。相关做法多次被省、市媒体宣传报道，进一步擦亮了上蔡县人民检察院“检护桑榆”品牌。敬老、爱老、护老的氛围，在这片土地上日益浓厚。

温情守护：让法治既有力度更有温度

在刚性监督之外，上蔡县人民检察院更注重传递司法温情。组建“检护桑榆”专业化办案团队，深入社区乡村开展反诈宣传20余场;优化老年社区矫正对象监管方式，坚持“监管+帮扶”并重;为9名困境老人发放司法救助金6.3万元，让法治阳光照进心田。

“希望全天下老年人老有所养、老有所依。”这是检察官在回访养老机构时的感慨，也是“检护桑榆”品牌的初心。从个案办理到社会治理，从刚性司法到柔性关怀，上蔡县人民检察院正以高质效检察履职，书写“最美夕阳红”的司法答卷。

如今，在上蔡，“检护桑榆”已不仅是检察品牌，更成为了敬老爱老的城市符号，公益诉讼已成为守护幸福晚年的法治守护，法治温度融入民生点滴，这片重阳文化之乡的“夕阳红”，正愈发温暖而绚烂。