用实干守护人民群众美好生活---驿城区检察院公益诉讼办案组八年履职纪实

（记者：卓婷婷 王苗苗 通讯员 高超）检察公益诉讼，是人民检察院依照法律规定，代表国家和社会公共利益，对损害公益的行为依法提起诉讼、履行法律监督职责的重要制度，是守护公共利益的“检察利剑”。

2014年，十八届四中全会明确提出探索建立检察公益诉讼制度，为公益保护工作指明方向;2017年6月，相关法律修订完善，检察公益诉讼制度正式确立，开启了公益保护的法治化新篇章。

2018年，驿城区人民检察院深入贯彻落实上级检察机关工作部署，锚定“守护国家利益、捍卫社会公益”核心目标，八载深耕不辍，八载笃行致远，以初心践使命、以实干显担当，淬炼精兵队伍、深耕履职实践，持续守护民生福祉、筑牢公益屏障。

一、“勤”字铸魂，锻造“实践型”检察铁军

2018年，驿城区检察院成立公益诉讼办案组，成立之初，在区检察院党组的领导下、在公益诉讼办案组负责人张豪的带领下，面对公益诉讼工作无经验可循、无模板可依的困境，全体干警不畏艰难、迎难而上，以“勤”破局、以勤补拙，逐一破解办案难题、夯实履职根基。

勤学善思，筑牢理论根基。办案组主动对标高检院、省院工作要求，系统下载典型案例、购置专业书籍，深入钻研公益诉讼法律法规，精准把握办案标准;积极赴兄弟县(区)检察院交流学习，借鉴先进办案经验、破解履职困惑，在学思践悟中提升理论素养和办案能力，为规范高效办案筑牢基础。

勤跑细查，深挖案件线索。为精准捕捉损害公益的蛛丝马迹，办案组干警走出办公室、扎根第一线，将田间地头、山川河湖当作履职阵地，常态化开展野外排查。八年来，干警们足迹遍布驿城大地，累计行车里程达7万公里，累计督促清理各类垃圾500余吨，用脚步丈量责任，用实干守护绿水青山，让受损生态环境逐步恢复生机。

勤勉务实，严把案件质量。因初期调查取证经验不足，办案中常出现重点把握不准、证据固定不扎实等问题，办案组以“勤”补短板，秉持“精益求精”的态度，为固定关键证据，往往多次奔赴现场，平均每起案件现场取证不少于3次，以严谨细致的工作作风守住案件质量底线。

二、“化”字聚力，打造“实战型”履职队伍

2025年，驿城区检察院公益诉讼指挥中心建成并投入使用。办案组始终坚持“办理一案、治理一片、教育一方”的理念，在依法办案的同时，注重沟通协调、释法说理，以“化”字破解矛盾、凝聚合力，推动实现案件整治效果、法治效果与社会效果的有机统一。

畅通民意渠道，倾听群众心声。始终坚持以人民为中心，注重从群众诉求中挖掘公益诉讼案件线索，主动倾听群众对生态环境、食品药品安全等领域的意见建议，精准回应群众关切，通过依法制发检察建议、提起公益诉讼等方式，切实保护社会公共利益，守护人民群众美好生活。比如，办理的督促保护老年人餐桌食品安全行政公益诉讼案，推动13家老年养老机构食品优化整改，受到人民群众的交口称赞。

强化释法说理，实现教育转化。针对违法侵害人，办案组坚持“教育与惩戒相结合”，耐心开展释法说理工作，细致解读公益诉讼相关法律法规，引导其深刻认识自身行为对公共利益的损害，主动改正错误、承担责任;鼓励违法侵害人以自身为例开展公益宣传，带动身边人增强公益保护意识，真正实现“办理一案、警示一片”的社会效果。如全市首创的“刑检不起诉+公益诉讼”办案模式，通过释法说理，让一批滥伐林木嫌疑人认识到自己的错误，补植种绿，形成“公益诉讼检察林”。再如，办理的督促整治广场噪音行政公益诉讼案，通过向行政执法部门制发检察建议，并9次到广场宣传送法，让广场娱乐者自觉降低了音乐分贝，还市民了一个安静的生活工作学习环境。

深化协同联动，凝聚履职合力。办理行政公益诉讼案件时，办案组摒弃“一送了之”的简单模式，主动与相关行政机关沟通对接，围绕案件整改难点、重点，共同磋商整改方案、细化整改措施，构建“检察+行政”协同共治格局，推动行政机关依法履职、主动整改，从根源上化解社会矛盾、解决公益损害问题。办案组重视与行政机关会签协作机制，形成“行政+检察”合力，八年来，共与行政机关会签“附件联动”等8项协作机制，为法治驿城建设贡献检察力量。

三、“用”字赋能，培育“科技型”攻坚力量

随着公益诉讼工作的不断深化完善，案件类型日益多元、办案难度持续提升，办案组主动顺应时代发展趋势，以“用”字破局，创新运用多元手段、借助科技力量，实现履职效能倍增。

用好“益心为公”志愿者队伍，拓宽线索来源。2023年，办案组面向社会招募35名“益心为公”公益诉讼志愿者，构建起“检察+志愿者”的线索排查网络，志愿者们积极参与公益保护宣传、线索排查等工作，至今已参与办案27次，提报案件线索并成功成案8件，为公益诉讼工作注入社会力量。

用好专业人才资源，补齐履职短板。充分发挥特邀检察官助理、公益诉讼指挥中心人才库的专业优势，针对办案中遇到的专业难题，主动邀请特邀检察官助理参与办案、提供专业支持，积极咨询指挥中心专家意见，有效弥补了办案组专业知识不足、调查取证方式单一的短板。截至目前，特邀检察官助理已参与办案35件，咨询省检察院公益诉讼指挥中心专家7次，为案件办理提供了有力专业支撑。

用好科技赋能手段，提升办案效能。积极运用大数据法律监督模型，依托科技手段实现线索排查、证据固定、案件分析的智能化升级，不仅大幅提高了案件办理效率，更能精准发现社会治理中的薄弱环节，从源头堵住公益损害漏洞，全方位守护国家利益和社会公共利益。截止目前，利用大数据法律监督模型已成案8件，有力回应人民群众对美好生活的向往。

四、八载耕耘结硕果，砥砺奋进启新程

八载春秋砥砺，八载实干担当。驿城区检察院公益诉讼办案组淬炼了一支政治过硬、业务精通、作风优良的公益诉讼检察队伍，办结了一批有影响、有力度的公益诉讼案件，用实际行动践行了“公益守护者”的初心使命，在生态环境、食品药品安全、国有财产保护等领域取得了显著成效，赢得了群众的广泛认可和社会各界的高度评价。

站在新的历史起点，驿城区检察院公益诉讼办案组将继续坚守公益初心，加强队伍建设，创新办案模式，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，积极履行公益诉讼检察职责，为守护驿城大地绿水青山、护航群众美好生活、维护国家和社会公共利益，贡献检察智慧和检察力量。