央媒观豫 | 书写中原食安的满意答卷——河南省深化食品安全攻坚行动工作纪实

 民以食为天，食以安为先。食品安全关系着每个人的幸福安康，确保“吃得健康”“吃得安全”已成为食品安全的核心要素，受到社会各界的广泛关注。

为促进河南食品产业的高质量发展，日前，河南省政府食品安全办公室联合河南省市场监督管理局、河南省食品药品新闻协会等，共同举办了为期五天的“攻坚惠民生　豫见新食安”主题调研活动，深入探访了郑州、周口、商丘、开封等地的食品生产一线，集中展示了河南在食品安全建设方面所取得的成效。

　　聚焦生产销售前端，食用农产品市场更加规范化

走进位于周口市川汇区的黄淮农产品批发市场，商户们运送着新鲜的水果、蔬菜进进出出，前来采购农产品的市民络绎不绝，买卖交易的讨价还价声此起彼伏，市场各大经营区人头攒动，城市的方寸之间充满了烟火气，热闹红火的氛围弥漫在市场的每个角落。

作为周口市重要农产品采购基地的黄淮农产品批发市场，依托数字化、规范化管理流程的建设，建立了信息化食用农产品溯源平台，坚持“逢进必报备合格”“逢进必检测合格”的原则，对入场农产品进行严格线上查验，确保每天入场农产品的报备合格率为100%。

“我们建立了农产品信息追溯系统，采取‘线上报备制’，商户入场前在‘黄淮智慧农批’系统完成承诺达标合格证、检疫合格证明等文件的报备。”在黄淮农产品批发市场数字化展厅内，市场相关负责人梁涛介绍，所有的农产品经查验合格后方可入场，查验信息同步至线上平台。

在河南省，数字化监管平台的建设让消费者采购农副产品变得更加安全放心。覆盖洛阳市及周边地区约2000万居民的洛阳通河农贸市场，在入口处设置了货源追溯登记系统，入场的各类农产品必须提供产地证明和检验检测合格证明，通过上传通河市场“一卡通”电子结算货源追溯系统后才可入场，为后期的各类农产品溯源提供了有力依据。

在鹤壁市淇滨区丰源农贸市场内，档口经营规范有序、分类科学，市场内环境整洁，市场硬件设施齐全。“我们注重食品安全溯源体系建设，完善商户食品安全管理档案，严格遵守食品准入制度，优化产销对接，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，定期对商户的食品安全进行严格督导，确保食品安全。”鹤壁市市场监管局淇滨分局局长张新民说。

为全面推进食用农产品市场食品安全规范化建设，河南省市场监督管理局明确各地严格落实食用农产品集中交易市场主体责任，建立动态信息档案，加快推进快检实验室建设；推行“检监联动”和合格证制度，强化食用农产品质量安全监管；运用“互联网+”和大数据等手段，建立重点农产品信息化追溯体系，全力打造智慧菜市，促进食用农产品市场整体水平提升。

　　聚焦校园食品安全，让每一名学生都吃上健康“营养餐”

为让学生吃到营养健康的“营养餐”，让学生满意、让家长放心，河南省严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，保证校园食品安全，防范群体性食源性疾病事件；持续全面推行“明厨亮灶”，扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面；实行大宗食品公开招标、集中定点采购，完善学校相关负责人陪餐制度，鼓励家长参与监督；广泛普及食品安全和健康知识，倡导合理膳食。

儿童是祖国的花朵。商丘市民权县第一实验幼儿园通过配备食品安全总监和食品安全员，完善食品安全管理制度，规范食品加工制作流程，认真落实食品安全主体责任。“我们定期开展校园食品安全知识普及和宣传教育活动，联合家长与社会力量共同保障校园食品安全，真正提高广大师生和家长对校园食品安全的认同感。”民权县第一实验幼儿园园长徐海燕说。

为筑牢孩子们成长之路的最坚固防线，济源示范区把校园食品安全作为全年全域食品安全重中之重，从食材的源头把控，到食堂的规范操作；从严格的监管制度，到师生的共同参与，守护校园食品安全。其中，济源第一中学创新模式形成了“视频管行为，物联管设备，云算管溯源”的智慧化监管模式；独创色标形迹管理法，用色标和数码让进入仓库的每个食材都具有身份证，按先来后到的顺序排队上架，有效实现了食材先进先出。

在位于周口市的越秀丰厨（周口）食品科技有限公司央厨园区，每天上午都有几十辆保温餐车从这里出发，开始为市区多所学校的学生进行午餐配送。“我们严选行业最优食材，进行最严源头把控，通过科学设计菜单及菜品搭配，做到餐食营养均衡，全流程的过程监管和专业的检测团队保证餐食安全，真正让学生吃到健康的‘营养餐’。”该公司相关负责人窦义凯介绍。

为守护好校园食品安全，河南省各地积极推进学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位食品安全监管全覆盖，对违法违规行为从严查处。同时，落实农村义务教育学生营养改善计划，保证学生“营养餐”质量；开展营养均衡配餐示范推广，提倡“减盐、减油、减糖”。

　　聚焦大众餐饮一线，规范管理确保餐饮质量安全

为守护好舌尖上的安全，河南省各地积极开展“餐饮服务规范年”活动，督促餐饮服务单位落实《餐饮服务通用卫生规范》，全面实施风险分级管理，从严开展执法检查，督促落实进货查验制度，加强餐饮具清洗消毒，规范后厨管理，提升后厨环境卫生水平。

在位于开封市龙亭区的万岁山大宋武侠城内，小吃一条街里挤满了来自全国各地的游客，明厨亮灶及厨灶远程监控让购买食品的游客更加放心。“为提升食品安全保障和餐饮服务质量，园区会定期开展暗访行动，对商户的食品质量、口味、分量等关键指标进行随机抽查，确保每位游客都能享受到高品质的美食体验。”万岁山大宋武侠城商务部总监佘启帆介绍。

为加快推进《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》修订工作，河南省加快完善了“三小”认定标准和配套管理制度，建立食品小作坊负面清单制度，依法推行登记备案管理，全面规范生产经营行为，提升“三小”食品安全保障水平；推进小餐饮集中经营和食品小作坊产业园区建设，促进“三小”集约化、规范化转型升级。

在监管人员的帮助下，濮阳市范县辛庄镇曹楼村的范水坊酒业由小作坊顺利逆袭。该作坊通过健全食品安全管理制度，确保在采购原料、生产过程控制、储存运输等环节符合管理制度要求，定期开展食品安全自查工作，对员工进行食品安全知识培训，主动发现并消除采购、加工、储存、运输方面的食品安全隐患，由此积累了一大批忠实的白酒客户。

为提升餐饮行业标准化水平，河南省支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，规范快餐、团餐等大众餐饮服务经营行为。焦作市轩成餐饮配送有限公司目前已是焦作智能化、自动化程度较高的团餐配送企业。“我们以‘规范管理’为基础，形成了食品安全管理工作体系，不断推动食品安全管理主体责任走深走实。”该公司食品安全总监李庆说。

食品安全责任重大，无论何时都马虎不得。河南省市场监督管理局党组成员、副局长王建防表示，下一步，全省将加快健全食品安全常态化治理机制，持续创新监管方式方法，全面提升食品全链条质量安全保障水平，用实实在在的成果织密中原食品全链条“安全网”，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。（农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭）