学习推广“千万工程”系列调研之一 | 农村人居环境深刻重塑

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编者按

“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来,深刻改变了当地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众。在“千万工程”实施过程中,当地形成了一批好经验好做法。我省各地各部门认真学习掌握蕴含其中的理念和方法,因地制宜、分类施策,将之切实转换为贯彻新发展理念、加快城乡融合发展、推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴的生动实践。即日起,本报派出多路记者,深入我省广大农村基层一线,就“千万工程”丰富内涵中重塑农村人居环境、推进城乡融合发展、发展乡村产业、提升乡村治理效能、持续改善农民精神风貌等方面进行调研采访。敬请关注。

浙江如何做

2002年的浙江仅有约4000个村庄环境较好,剩余3万多个村庄环境普遍较差。浙江采取务实、渐进式的路径,规划先行,以点带面,扎实推进农村人居环境建设,成立了由财政、交通、水利、环保等10多个部门组成的协调小组,系统性、全局性谋划推进。浙江将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,清垃圾、清污水、清厕所、道路硬化、村庄绿化,农村基础设施不断完善,人居环境发生了质的提升。“污水革命”率先全面完成,“垃圾革命”实现全域分类,“厕所革命”实现全面覆盖,美丽乡村形成全域格局,农村人居环境深刻重塑。(河南日报客户端记者 刘晓波 整理)

方城县

人居环境整治刷新乡村“颜值”

河南日报客户端记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 王娟 通讯员 张栋察

5月24日,走进方城县广安街道裕西新村,树木郁郁葱葱,道路干净整洁,一座座农家院落掩映在花草树木之间,随处可见如诗如画的乡村田园美景。

学习推广“千万工程”系列调研之一 | 农村人居环境深刻重塑

村庄美,邻里和,幸福生活款款而来。裕西新村党支部书记侯小乐告诉记者,该村的美丽蝶变得益于2022年以来深入开展的人居环境集中整治行动。该村累计投资100余万元,对党群服务中心进行升级改造,建成了新时代文化广场;购置10辆垃圾清扫车,配备分类垃圾桶200个,完成改厕140户;栽植法桐、月季、冬青等2000余棵,铺设柏油路面1万余平方米……人居环境的改善,极大激发了群众的主人翁意识,大家自觉维护干净整洁的生活环境,还在门前种上花花草草,为小村增色添彩。

裕西新村的蝶变只是方城农村人居环境整治的一个缩影。该县把农村人居环境整治作为加快推进乡村振兴的“先手棋”、增进民生福祉的“头等事”,不断刷新乡村“颜值”,让农村真正净起来、绿起来、亮起来、美起来。2022年,方城县农村人居环境整治工作受到省委、省政府通报表彰。

如何让乡村干净整洁、面貌一新?方城县强基础,优环境。在农村建立54座垃圾中转站,购置保洁车6000辆、垃圾箱25万个,配备村级保洁员3600余名,切实构建起“村保洁、乡收集、县转运(处理)”一体化运行机制,实现垃圾“日产日清”,农村生活垃圾治理率达到98%,成为全省首批垃圾治理达标县。

与此同时,方城县还进一步加强污水整治力度,在118个行政村建设村级污水处理设施;大力推进“厕所革命”,常态化开展问题摸排整改,采用铺设管网和砖砌三格模式,2022年完成改厕9600余户。

如何让乡村提升“颜值”、更加宜居?方城县将营造“畅美”路域、打造“净美”街区、建设“靓美”乡村结合起来。对五级道路加宽绿化,累计投资3亿元,绿化整治道路260公里,实现道路“一路一特点、一路一景色”;对乡镇街区及周边路域环境秩序、卫生秩序、市场经营秩序等进行综合整治,确保建筑立面净、街区路面净,极大提升了乡镇街区环境,建成“美丽小镇”5个;探索推进乡村振兴、全域旅游、环保攻坚“三位一体”农村联片治理模式,在15个乡镇建设乡村振兴精品区,建成“四美乡村”65个,有效带动全县农村人居环境整体提升。

“改善农村人居环境,整治的是环境,凝聚的是民心,树立的是形象。”方城县委书记段文汉表示,要继续拿出真金白银和实招硬招,让广大农民得到更多看得见、摸得着的实惠。

新县

旧房入股美了“面子”富了“里子”

河南日报客户端记者 胡巨成 河南日报社全媒体记者 刘宏冰 通讯员 聂建武 王丽君

夏入新县,青山如洗,村美民喜。有着“画里乡村梦里老家”之称的周河乡西河村西河湾,古木发新枝、旧屋换新颜。

5月23日晚,“西河恋歌”农家乐前,“90后”张晓斌乐呵呵地送走最后一拨儿客人,就赶紧准备第二天的食材。

“这段时间午餐、晚餐几乎爆满,再加上住宿的,一天下来至少七八千元流水。”张晓斌边忙边打开了话匣子,“不瞒你们说,要不是思恩叔劝我回来,我还在外打工呢。”

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走出大山曾是张晓斌打小就有的梦想。“考学的、打工的、搬到城里去的,村里人出去一多半。很多房子没人住了,村庄也慢慢凋零了……”回忆往事,张晓斌直摇头。

2013年,在深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程的基础上,新县树牢“绿水青山就是金山银山”理念,推动实施的“英雄梦·新县梦”规划设计公益行率先在西河湾展开,让这个有着700多年历史的“宝藏村落”焕发新生。

“‘西河恋歌’是用我家和思恩叔家的房子融合改造而成的。”张晓斌说。

张晓斌口中的“思恩叔”,名叫张思恩,是西河湾率先返乡创业的村民。2014年,他回乡注册成立西河农耕园种养殖农民专业合作社,领着村民种油茶、种板栗,引导村民以旧房旧院入股,由合作社进行保护性改造,开办农家乐和民宿,让村民们有了分红收入。

在新县县城开服装店、家具店的胡静泓,是河南省摄影家协会会员。经常陪着影友来此采风的她,随着西河湾的“走红出圈”,也爱上了这古朴、静美的小村庄。

正好合作社改造完的村民老宅要出租,她就租下一幢由4家民宅改造成的老院落,开了一家精品民宿。因为门前有棵古枫杨,她的店名就叫“枫杨树下”。她和影友们多年拍摄的西河湾“美颜照”,成了店里最好的“招牌”。

“今年从‘五一’节前到现在,我这6个房间天天满客。”胡静泓笑着说,“一年租金1.5万元,真不贵。”

如今,西河湾已有32户村民用旧房旧院入了股,村里的农家乐、精品民宿已发展到60多家。一个小山村,年接待游客50万人次、旅游综合收入超5000万元,带动全村111户380人脱贫致富奔小康。

“你们看,村里去年完成了‘夜游西河’亮化工程,为小村的夜晚平添了温馨和浪漫,晚上在村里留宿的人也越来越多了。”张晓斌自豪地说。

淮阳区

“小微水体”擦亮生态底色

河南日报客户端记者 方化祎 河南日报社全媒体记者 卢涛

在周口市淮阳区刘振屯镇紫荆台村,一个个木栅栏围起的小花园很是“吸睛”。“这个花园底下是污水收集处理设备,家里厕所、厨房里的生活污水都通过排水管网收集到这里,经过处理后变成清水再排出。”5月22日,村民孙庆站在家门口,向记者介绍小花园的特别之处。

孙庆家是紫荆台村用无动力生态滤池污水处理设施的第一户。该设施占地2平方米,建设费用4000元左右,后期无运行维护费,设计处理能力0.5吨/日,可以单户或多户联用,尾水可进行小菜园、小果园的灌溉或庭院洒水等,“政府出钱建,群众免费用,村里是美观又卫生。”孙庆兴奋地说。

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农村要变靓,污水先变样。紫荆台村的污水治理是美丽乡村建设的一个缩影。近年来,淮阳区将农村生活污水处理作为改善农村人居环境的重要抓手,按照“因地制宜、因村施策”的原则,以“治理一个坑塘、建设一个设施、美化一个村庄”为目标,以“小微水体”治理为抓手,不断擦亮美丽乡村的生态底色。

刘振屯镇紫荆台村、城关回族镇从庄村等35个特色旅游村,以坑塘整治为载体,建设小型集中式污水处理站;安岭镇陈楼村、大连乡谷堆庄村等27个规模较小的村,建设“三格式污水处理设施+生态湿地”……如今,淮阳区探索出适合中原农区农村生活污水治理的7种模式,正在乡村间“遍地开花”,走出的“成本低、维护易、效果好”的治理新路径也越发清晰。

“我们村规模大、人口集中,建设的集中式污水处理设施,成本在20万元左右,可为500名村民提供生活污水处理24小时服务。”官路边村党支部书记胡海说,设施采用生物填料和生态湿地工艺,通过管网实现污水集中收集与处理后,用于如意湖的生态补水。

乡镇政府驻地的生活污水如何实现有效利用?以王店街道办事处污水处理设施为例,通过建设集中式污水处理厂,可为6000人左右提供生活污水处理服务。“截至目前,全区乡镇政府驻地集中式生活污水处理设施覆盖率达到100%,共完成263个村庄的生活污水治理,受益农户达10万余人。”周口市生态环境局淮阳分局党组书记、局长耿宝勇说。

如今,淮阳区城乡接合部、工业园区内的86个村,已全部纳入市政污水处理系统;对完成户厕改造的农户,定期抽送污水至生活污水处理设施,经厌氧发酵后作为有机肥料,用于绿色无公害农产品生产……淮阳区正奏响全民治水的“协奏曲”,跑出推进污水资源化利用的“加速度”。

专家点评

全面推进农村人居环境整治提升

□省农业农村厅人居环境处副处长 刘卫东

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉。2018年以来,全省农村共完成无害化卫生厕所改造882万户,无害化卫生厕所普及率达到69%。生活污水治理加快推进,全省农村生活污水治理率达到36%,稳居中西部省份前列。垃圾治理效果明显,农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村。

近年来,河南认真学习浙江“千万工程”经验,打造了一批具有河南特色的美丽乡村建设样板,让干部群众学有榜样、干有遵循。截至目前,全省已创建“四美乡村”11200个、“美丽小镇”500个、“五美庭院”183万个。

尽管全省农村人居环境整治工作取得显著成效,但与先进地区相比还有不小差距。一是部分村庄整体风貌较差,村庄内残垣断壁、荒废宅院整治不到位,房前屋后杂物乱堆乱放现象不同程度存在;二是垃圾清运不及时,一些山区丘陵地区沿村边沟壑倾倒生活垃圾和建筑垃圾;三是村内污水通过管网收集后未经处理直排村边沟塘或河道,形成黑臭水体,个别农户院内污水直排,道路上污水横流;四是部分乡镇政府所在地村庄,占道经营、摊位乱摆、货物乱堆、车辆乱停、灯箱广告随意摆放现象依然存在。

农村人居环境整治是一项长期性的历史任务,贯穿乡村振兴和乡村建设全过程。下一步,要深入学习浙江省“千万工程”经验做法,全面推进我省农村人居环境整治提升。深入实施农村人居环境整治提升行动,持续深化“治理六乱、开展六清”,并逐步建立完善长效机制。高质量推进农村厕所革命,紧盯厕所粪污收集消纳,建立健全专业化社会化服务体系。深入实施村庄清洁行动,统筹推进农村生活垃圾、污水治理。大力开展“一宅变四园”,整体提升村容村貌。持续开展“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”示范创建,引领全省农村人居环境整治水平整体提升。

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来源 / 河南日报客户端

责任编辑 / 刘洁琼

审核 / 李俊杰 刘晓明

终审 / 平筠

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