【基层治理看天中】驿城区雪松街道纱厂社区：“一网善治”兜起1.5万居民幸福生活

全媒体记者 张鹏 苏长春

驿城区雪松街道纱厂社区是一个典型的老厂区转型社区，有1.5万多名居民、71栋楼，人口密集、问题多发，曾一度是让人头疼的“问题社区”。然而近年来，这里的面貌发生了实实在在的变化：道路平坦了，环境整洁了，邻里之间也更和睦了。从“治理难”到“共同治”，纱厂社区的秘诀是什么?让我们走进纱厂社区，探寻“一网善治”背后的治理密码。

在纱厂社区家属院南院，网格员正和楼栋长入户走访。这里主干道平整、电动车停放有序、消防通道畅通;此前，这里曾是楼道杂物堆积、车辆乱停乱放、矛盾多发的治理难点区域。纱厂社区辖区面积小、人口密度高，1.5万多名居民多为原纱厂退休职工和外来务工人员，治理难度大。为破解治理难题，社区创新治理模式，建立“社区大党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织架构，配备党小组长、楼栋长，整合安全员、协管员等“六员”队伍，形成“定岗定责、包楼联户”的责任体系。

“我们每天都要在网格里走一走、看一看，谁家有难处、哪里有隐患，第一时间就能掌握。”社区网格员张欣欣介绍说，“社区建立了网格信息共享平台，通过‘线上+线下’双轨收集问题。居民在微信群里说一声，我们马上就上门。街道还推行‘早访+夜访’错时工作法，利用居民闲暇时间上门采集信息，建立‘一户一档’动态更新机制，做到‘不漏一户、不落一人’。”

如今，依托四级组织架构，社区划分11个基础网格、71个微网格，吸纳603名老党员、退休老干部进入网格，服务覆盖全社区所有楼栋住户。网格建成后，治理力量下沉，问题处置效率提升。社区创新建立“未诉先解”工作机制，近一年协助处置各类问题170余件，化解率达98%以上。同时，在全市率先试点“加油站”喘息支持服务，为长期照护失能人员的家庭提供支持，落地不足两个月已帮扶23户重度失能家庭。社区还搭建多元主体参与的“邻里议事会”平台，协商解决群众关切的问题，全年解决各类公共问题120余个，实现“小事不出邻里、大事不出社区”的治理目标。从四级组织架构到71个微网格，从“邻里议事会”到喘息服务试点，纱厂社区以精细“治理网”兜起1.5万居民的幸福生活。

驿城区雪松街道纱厂社区党委书记刘庆表示：“今后将持续完善‘网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置’机制，推动资源下沉网格、服务延伸至楼栋;围绕‘一老一小一困’等重点群体，深化‘加油站’服务，拓展助餐助洁、代购代办、康复护理等事项，实现特殊群体需求在网格内响应、在楼栋间处置;提升居民议事协商效能，引导群众从旁观者转为参与者，补齐老厂区基础设施和公共服务短板，以更有温度的治理让幸福满‘格’、可感可及。”(编辑 詹云清)