三大涉农文件密集发布，怎样加固乡村振兴底盘?

大河网讯 农产品滞销，农民丰收不丰产问题如何解决?

极端天气多发，农业生产受损，如何尽量减轻损失?

数字化时代，如何弥补城乡数字和信息鸿沟?

进入9月，三个国家级“农字号”文件密集发布，剑指农业现代化，旨在解决关系老百姓切身利益的痼疾和难题。

哪三个文件?

它们分别是《全国农产品产地市场体系发展“十五五”规划》《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》(以下分别简称《规划》《方案》《计划》)。

这三个文件，分别从农产品产销、农业保险体系建设、数字化赋能乡村高质量发展等方面，助推农业现代化建设。

换句话说，便是从流通底盘、保险底盘和数字底盘三个方面，重塑未来五年农业现代化新的增长空间。

先说《规划》，它聚焦的是当前农产品流通环节多、卖难买贵等问题。

何为农产品产地市场体系?它是衔接生产与消费两端的核心枢纽，是保障农产品稳定安全供给的基础支撑。

《规划》的目标很明确，一是保障农产品稳定安全供给，二是带动农民增收。在农产品市场营销服务方面，一方面鼓励农产品产地、集散地、销地批发市场向生产和消费两端延伸，另一方面推动农产品消费融入文化旅游、体育赛事等领域，扩大绿色优质农产品消费。

再说《方案》。近年来，随着气候变暖，极端天气增多，灾害天气变得多发，农田内涝、渍涝，直接影响着农民的收成。如何减轻农民的损失，给他们一个安全的保障?

《方案》要求，到2030年，基本建成与农户风险保障需求相契合、与现代农业发展相适应、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。

具体一点说，便是指标上的硬要求：农业保险密度(保费/第一产业就业人数)达到1200元/人，稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率稳定在90%左右……

最后再看《计划》。农业现代化的核心，或者说本质，关键在于“现代化”三个字。信息化、数字化是农业现代化的重要表现。随着新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，数字乡村已成为乡村振兴战略的方向。

《计划》提出，加快培育乡村数字产业新业态，打通市场需求与数字技术共同促进乡村产业发展的堵点、难点，打造乡村一二三产融合、多业态叠加的数字场景，最终的目标，是重塑农业产业链价值体系。

从产销体系，到农业保险，到数字建设，三个文件从三个角度和侧面，解决当前乡村振兴过程中遇到的实实在在的问题，为未来五年农业现代化发展疏通脉络。

它们的目标是相同的，便是让农民群众在发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。(刘瑞朝 魏凯)