关于全市纪检监察机关开展优化营商环境监督治理提升行动的通告

为深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市纪委全会工作部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助力打造“六最”营商环境，为建设现代化驻马店营造风清气正的政治生态和良好发展环境，经市纪委常委会研究决定，全市纪检监察机关开展优化营商环境监督治理提升行动。为广泛接受社会监督，提升监督治理成效，现将监督治理重点内容和举报方式通告如下。

一、监督治理重点内容

(一)助企惠企政策落实方面。贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府优化营商环境决策部署不力，合意的执行、不合意的慢执行甚至不执行;将政策停留在口头上、文件中，围绕政策落实的责任分工方案、申报操作流程等相关配套政策措施和落实保障机制不清晰、不到位，“把说了当做了，把做了当做好了”等形式主义、官僚主义;在减税降费、补贴发放、资金扶持等助企惠企政策中暗设门槛、私设条件等问题。

(二)重大项目建设方面。围绕重点建设项目、“三个一批”建设项目，聚焦项目审批、招投标、项目协调推进、资金拨付使用、廉政风险防范中存在的缺乏担当、敷衍塞责，不及时采取有效措施解决企业诉求;作风不实、落实不力，对上级部署和领导批示行动迟缓，对项目情况底数不清，态度消极、得过且过;弄虚作假、阳奉阴违、做表面文章，脱离实际，搞政绩工程、形象工程，简政放权不到位，擅自设立审批项目和前置条件;吃拿卡要、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机吃“回扣”;重复检查、设置障碍，影响项目正常推进;违规插手项目招投标、土地出让、行政审批等问题。

(三)政务服务方面。群众观念淡薄，服务意识不强，漠视企业合理诉求，解决问题冷硬横推、推诿扯皮;在涉企服务各环节随意拖延、敷衍塞责，让企业多头跑、重复跑;行政审批事项公开不完整、办事流程不清晰、收费标准不明晰，人为设置限制条件、增设不必要环节;暗示推荐中介服务，勾结“黑中介”寻租谋利等问题。

(四)涉企执法司法方面。违反“双随机、一公开”，滥用自由裁量权，消极执法、选择性执法、随意性执法，损害企业合法权益;执法方式简单粗暴“一刀切”，执法程序不规范，措施使用不当;滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，以罚代管，加重市场主体负担;不正确履行职责，对关键行业、重点领域监管不严，有案不立、压案不查、瞒案不报;乱用行政和司法强制措施，影响市场主体正常生产经营活动等问题。

(五)政商关系方面。在政商交往过程中，界限不清，利用职权或者职务影响以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿，搞权钱交易、利益输送;违规招揽工程、投资入股、插手市场经营活动;违反廉洁自律、廉洁从政有关规定，领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，接受企业提供的可能影响公正执行公务的宴请、旅游等活动，收受名贵特产、电子红包、消费卡等礼品礼金，占用企业财物;违规操控民营企业、充当黑恶势力“保护伞”，损害企业经营者合法权益等问题。

二、举报方式

1.来信请寄：驻马店市纪委监委信访室(邮编：463000)。

2.来访请到：驻马店市骏马路与泰山路交叉口路东信访接待中心2楼。

3.拨打举报电话：0396-12388.

4.登录驻马店市纪委监委举报网站：

http://henan.12388.gov.cn/zhumadian/。

5.登录河南省纪委监委“优化营商环境监督治理留言板”：

http://ysjd.hnsjw.gov.cn/message/index。

欢迎社会各界和市场主体如实反映、积极提供损害营商环境问题线索，驻马店市纪委监委将对举报人和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。

驻马店市纪委监委

2023年3月30日