余永立：扎根基层践使命 一心为民促振兴

 余永立，驻马店市第五届人大代表，泌阳县马谷田镇河南村党支部书记、村委主任。几十年来，他扎根基层，创新发展集体经济，创建品牌农产品，改善村内基础设施，把小山村变成全省五美庭院示范村、国家级文明村。余永立代表先后荣获“河南省科技致富带头人”“驻马店感动天中十大年度人物”“驻马店市劳动模范”等荣誉。

2011年，余永立刚担任河南村党支部书记时，村里集体经济近乎为零，发展举步维艰。他深知，基层党组织是乡村发展的核心力量。于是，他积极开展“双培双带”活动，让党员成为致富带头人，把致富先进分子吸纳进党组织。在他的带动下，党员们充分发挥先锋模范作用，分包联系贫困户，并成立种植合作社，把有发展种植业意愿的群众纳入合作社，带领群众增收致富。要想从根本上巩固脱贫成果，必须发展壮大村级集体经济。为此，他积极探索多种发展模式，引进企业，采取“党群创业服务社+公司+农户”等模式，推动产业发展。

河南村地处浅山丘陵区，曾因贫穷而闻名，乡村环境脏乱差。余永立下决心改变这一现状，他带领村党支部因地制宜，利用马谷田“瓢梨之乡”的优势，大力发展林果产业。面对资金难题，他四处奔走，争取到免费为群众整地挖坑、提供果苗等支持。如今，河南村林果种植面积达3000多亩，户均增收2万多元，曾经的荒山野岭变成了“花果山”。同时，他积极推动农产品品牌化建设，进一步提升产品附加值，让村民的“钱袋子”真正鼓了起来。

余永立始终把群众利益放在首位。1989年，他担任村支部副书记时，为解决村里孩子“上学难”的问题，多方奔走争取到希望工程项目，并挨家挨户做工作解决选址难题，最终建成河南村希望小学。近年来，河南村累计考入国家重点院校学生18名，打破了河南村没有重点大学生的局面。他借助政策东风，大力改善村内基础设施，修建了8个自然村的路灯，建设4个文化活动广场，村容村貌焕然一新，村民生活质量显著提高。

作为人大代表，余永立始终关注民生与环境问题。他深知，乡村人居环境是泌阳县生态环境的重要组成部分，环境的优良关乎民生福祉，是乡村振兴的重要一环。

近年来，随着泌阳县农村经济结构的不断调整与优化，农村养殖户数量显著增长，养殖污水直排、病死猪随意丢弃等问题日益显现，严重影响了当地生态环境与居民生活。2025年2月19日，余永立在走访中发现这些问题后，积极提出建议，呼吁相关部门对重点区域展开排查治理工作。

在他的推动下，检察机关积极落实“人大代表建议+公益诉讼”衔接机制，通过“磋商+建议”双轨监督模式，推进辖区内完善“源头防控、过程监管、末端治理”全链条动物防疫监管体系。2025年3月10日，检察机关以检察建议形式督促相关责任单位对重点养殖区域进行了全面排查，推动了养殖污水问题整改，规范了养殖废弃物的处理流程，助力养殖产业可持续发展。如今，河南村及周边地区的养殖污染问题得到了有效治理，乡村环境焕然一新，人居环境得到了显著改善。