检徽更映夕阳红 ——上蔡公益诉讼织密老年人权益“保护网”

 上蔡县是中国重阳文化之乡。当老龄化社会与法治中国相遇，上蔡县人民检察院以公益诉讼为“针”，民生关切为“线”，为30万人次老年群体织就权益保护网，以检察之力守护最美“夕阳红”。

2024年，一条人大代表建议关系到全县老人的就医：县域医疗机构仍在向60岁以上老人收取普通门诊挂号费。公益诉讼检察官迅速行动，通过大数据筛查发现14.85万条就诊记录。

上蔡县人民检察院第四检察部副主任、三级检察官刘朋涛谈起老人就医挂号费问题也是如数家珍：我们随机调取县城某三级综合性医院近两年门诊挂号数据，通过数据筛查、过滤发现这一个医院近两年内60岁以上老年人普通门诊挂号数据14万余条，挂号费平摊到个人身上虽不多，但对老年人群体而言，这不是钱多少的问题，更是关乎惠民政策的落实’。

通过'代表建议+检察建议'双向转化机制，及时下发检察建议推动全县医疗系统整改。2025年3月‘回头看’时，全县二级甲等以上医院不仅升级了窗口收费系统，完成自助挂号机和医院网络预约挂号微信小程序的升级改造，实现“线上+线下整改全覆盖”。

在上蔡县中医院就医的老人王女士十分感谢党的好政策：“我今年60多岁了，到医院看病，现在线上线下挂号直接免收挂号费了，给我们就医带来了方便与实惠。”

民以食为天，老年人的饮食安全事关重大。检察官暗访全县十余家养老机构，发现部分养老机构食堂环境卫生较差，没有配备防尘、防蝇、防鼠等设施，配备的消毒设施未正常使用，还有部分未办理食品经营许可证，从业人员未办理健康证或证件过期，食品留样制度和进货查验制度执行不规范等问题，若不引起重视，可能引发居养群体食品安全事故。

检察建议发出后，有关部门很受触动，全县26个乡镇开展养老机构食品安全大排查。现在，全县养老机构基本实现‘明厨亮灶’，食品溯源、消毒记录全程可查。

上蔡县洙湖镇蓝天养老中心负责人申亚豪对养老机构“明厨亮灶”感触颇大，他说，“在检察机关的督促下，严格落实养老机构食品安全主体责任，让老人吃得健康吃得放心，家属探望时都说‘比自家厨房还干净’！”

高龄津贴是老人的‘养老钱’，但数据壁垒让这份温暖打了折扣。检察官通过比对4.7万条户籍与发放记录，发现超发、漏发问题百余起。检察院牵头促成民政、公安联合出台高龄老人数据信息共享监督协作机制，数据实时共享，死亡核减、新增申报都能精准到人，半年来，追回违规发放资金9.5万元，完成1475名高龄老人津贴补充申报工作。

从‘挂号费清零’到‘养老院焕新’，从‘大数据监督’到‘捋请糊涂账’，上蔡检察以‘我管’促‘都管’，让法治阳光照亮银发岁月。在这里，敬老不仅是文化传承，更是司法为民的生动实践。

上蔡县人民检察院党组成员、副检察长梁冰对上蔡公益诉讼保护年人权益工作也是充满自豪，他表示：截至目前，上蔡县检察机关共办理涉老公益诉讼案件6件，推动建立长效机制 2项，惠及老年人群体超 30万人次。老吾老以及人之老，检护夕阳红，是我们守护正义检护民生的题中应有之义，我们将持续聚焦老年人急难愁盼，让公益诉讼成为守护幸福晚年的‘法治拐杖’！