从实物工作量看“十大战略”调研行丨绿色低碳转型战略 生态与农业的“双赢之路”

温县张羌街道徐沟村，几名儿童在艺术墙画下玩耍。该村持续推进农村人居环境建设，吸引了不少游客前来“打卡”。本报资料图片

禹州市纸坊水库湿地风景如画。近年来，当地持续优化生态环境，助力美丽乡村建设。本报资料图片

采茶工人在内乡县赤眉镇琴溪湖千亩茶场采摘春茶。当地持续优化生态环境，通过带领周边100多户群众务工、发展乡村旅游等形式实现增收致富。本报资料图片

□本报记者 赵一帆

农村是深入打好污染防治攻坚战的主战场之一。农业农村污染能否得到有效治理，直接影响着人们的米袋子、菜篮子和水缸子。

在河南，就有这样一个地方，它地处长江汉水流域，坐拥被联合国教科文组织列入世界生物圈保护区的宝天曼，是南水北调中线工程丹江口水库的汇水区和重要水源涵养区。同时，它又是名副其实的全国生猪调出大县，全县养殖场(户)超过1500家，著名的牧原食品股份有限公司在此“安家”，全县生猪存栏250万头，畜牧业产值占农业产值的比重在46%以上……这里就是内乡县。

正是这样一个传统畜牧业大县，却走出了一条畜禽粪污资源化闭环综合利用的新路子，实现了生态文明与“绿色畜牧”同频共振的“双赢”。

“储粪罐”解决大难题

提到养殖业，人们的第一印象常常是“脏、乱、差”，过去的内乡也不例外。除了牧原集团布局的大型养猪场，全县15个乡镇还散布着众多小型养殖场，仅规模以下生猪养殖户就超过1000户。

与规模养殖企业不同，养殖户因为技术落后、资金不足，畜禽粪污处理很难达到标准，猪舍常年臭气熏天、蚊蝇乱飞，土壤和地下水也受到污染。一边是农民增收的重要渠道，一边又承担国家生猪稳产保供重任，既不能野蛮关停，又不能违规养殖，执法部门和养殖户陷入了两难境地。

为解决畜禽粪污的污染问题，内乡县委、县政府组织人员先后到外地学经验、选设备、探模式。经过多方对比，玻璃钢材质的“发酵罐”成了暂贮粪污的解题之策。

小小发酵罐，如何解决大难题?4月23日，记者来到内乡县师岗镇永青村一探究竟。只见猪舍外干净整洁，闻不到粪污异味，却也不见发酵罐的影子。

原来，为了节约土地资源，发酵罐全部“藏”在了地下。南阳市生态环境局内乡分局党组书记、局长刘涛介绍：“和钢筋混凝土化粪池比，发酵罐成本要低20%，与砖砌化粪池基本持平。而且罐体密封性好，气味儿小，发酵充分，粪污贮存的时间也更长。”

村民陶建忠是最先受益的一批养殖户。养猪20年的他高兴地说：“家里养了十几头猪，有一个20立方米的发酵罐，半年清理一次，政府补贴完只花了6000多元。粪污通过自流直接进入地下发酵罐，臭味没有了，发酵好的粪污是上好的有机肥，化肥费用也省了。”去年，陶建忠赚了6万多元，逢人就夸发酵罐的好处。

粪污资源化综合利用试点成功后，内乡县决定整县推进。2020年，一场轰轰烈烈的专项行动在内乡打响：对规模以下养殖户，按照养殖种类和数量分类治理，采用玻璃钢发酵罐或建设高标准的粪污收集设施进行粪污全量收集，实现资源化利用，安装发酵罐财政补贴30%;对继续从事养殖又不愿意治污的依法予以打击，确保实现治理全覆盖、无死角。

截至目前，全县规模以下养殖场(户)粪污治理设施配套率达95%以上，规模养殖场配套率达到100%。

“三种模式”变废为宝

像陶建忠这样的小型养殖户，粪污发酵还田后基本能实现自行消纳。那么，大中型养殖场收集的粪污如何物尽其用?

为打通粪污利用“最后一公里”，内乡县探索出了三种粪污资源化利用模式：分散收集、集中储存利用模式，自行消纳、种养循环利用模式，市场运作、托管服务模式。

“我们在全县建立了15个乡镇粪污收储中心，对于养殖户无处消纳或者消纳不完的粪污，由乡镇粪污收储中心免费收集、处置、利用。”内乡县畜牧局党组书记、局长张富朝介绍，为了保证粪污安全消纳，全县统一购置了37辆粪污运输车，并全部安装了北斗定位系统，自动记录出入粪污收储中心、养殖户的路线和次数。“养殖户一个电话，运输车就免费上门清粪。”张富朝说。

集中收储的粪污通过厌氧发酵变成了沼气、沼液、沼渣。邻近的村庄用上了沼气，周边的种植大户和果林大户也用上了沼肥。

为了不断增强粪污消纳能力，内乡县还通过市场托管服务模式，发挥第三方公司优势，畅通还田利用渠道。河南省辉之映农业发展有限公司就是其中之一，他们不仅在收储中心旁建起了数字化种养循环示范区，还免费为周边农户提供沼液。去年，有约3万亩田地通过该公司用上了有机肥。

全县齐发力，大型养殖企业更是不甘落后。在牧原食品股份有限公司的智能化猪舍内，负压异味收集设备可以对气味进行工业化除臭，养殖过程中产生的粪污通过专用管道收集后，分离生产沼气、沼液和有机肥，就地还田或销往外地。

粪污综合利用的益处，既有“面子”的改善，更有“里子”的提升。通过种养结合增施有机肥，土壤肥力明显改善，粮食产量稳步提升。

通过对不同规模养殖场细化区分，内乡已实现畜禽粪污收集、运输、消纳利用等全链条智能化管理，形成了畜禽粪污全量收集、资源化利用的绿色种养循环模式。2023年省委一号文件提出，推广畜禽养殖污染防治“内乡模式”。

统计数据显示，内乡县2022年畜牧业产值达46.2亿元，县域5条主要河流水质监测断面常年保持在Ⅲ类水质以上，环境保护与畜牧业发展实现双丰收。

短评

治污“小罐子”藏着大成效

□于晴

治理农村生产生活的污水污物是一项重大民生工程，也是一项复杂的环保工程。治理效果好不好，运营维护怎么办，都是群众关注的焦点。

在南阳市内乡县，一个发酵罐让粪污有了“归宿”，“小罐子”解决了农村治污的“大难题”。为什么“小罐子”成为当地养殖户们的选择?除了它能快速安装、当天能用、不占地方、气味小等优势外，也契合了当地养殖产业的特点。农村污染防治，因地制宜是关键。内乡县是全国生猪调出大县，除了大规模养殖企业外，规模以下的上千家畜禽养殖场散布于全县15个乡镇，每天产生大量畜禽粪污，成为环保治理的一大考验。针对小规模养殖户相对分散、集中收集处理难的实际，“小罐子”的应用实现了分散收集、集中储存，不仅解决了养殖户无处消纳的后顾之忧，还为种植大户解决了肥料来源问题，实现互利双赢。

实施绿色低碳转型战略，农村环保不容小视。农村污染防治，设施建设是基础，长效管理是根本。推动农村污染防治走上科学化、规范化管理轨道，废污处理的“关键小事”也可能成为美丽乡村的“金名片”。

数说

2022年河南深入打好污染防治攻坚战

大气质量明显改善

◎PM2.5年均浓度为47.7微克/立方米

◎优良天数为242天、比例为66.4%

◎重污染天数为9.9天、比例为2.7%均超额完成国家目标任务

◎PM10年均浓度为79微克/立方米，超额完成省定目标(85微克/立方米)

水环境持续向好

◎160个国考断面中，Ⅰ~Ⅲ类水质断面131个，占81.9%，同比增加4个无劣Ⅴ类水质断面

◎国家考核的64个城市集中式饮用水水源地水质达标率100%

◎黄河干流出省境水质稳定达到Ⅱ类(国家目标Ⅲ类)

◎南水北调中线工程水质稳定保持在Ⅱ类及以上标准

土壤环境保持总体稳定

◎受污染耕地、重点建设用地安全利用率以及地下水质量稳定达到国家任务要求

◎新增完成农村环境整治行政村1208个消除大面积农村黑臭水体141条农村生态环境持续改善

数据整理/赵一帆

大事记

2023年1月印发

《河南省新污染物治理工作方案》

2023年2月印发

《河南省减污降碳协同增效行动方案》

《河南省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》

《河南省碳达峰实施方案》

2023年3月印发

《河南省工业领域碳达峰实施方案》

文字整理/赵一帆