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□本报评论员
“一枚印章管审批”和企业投资项目承诺制全面推行,企业对营商环境的满意度提升至90%;事业单位重塑性改革稳步推进,省直事业单位机构、编制分别精简60.7%、46.9%;“人人持证、技能河南”建设扎实推进,新增技能人才(取证)256万人、新增高技能人才(取证)104.5万人……发生在我们身边的这些喜人变化,是全面深化改革战略在中原大地落地生效的生动注脚。
发展出题目,改革做文章。“十大战略”之中,创新打头阵,改革压阵脚,是现代化河南建设的动力源泉。今日的河南发展站上了新的历史起点,经济正从速度规模型向质量效益型转变,全面深化改革战略是综合性、兜底性、保障性战略,实施其他九大战略,都必须用好改革这个“关键一招”。作为我国具有重要战略地位的经济大省、人口大省、制造业大省,河南的经济社会发展状况具有代表性,产业结构调整具有典型性,发展转型升级道路具有探索性。实施全面深化改革战略,可为其他省份提升治理效能提供重要参照和借鉴,为全国发展大局作出更大贡献。
“发挥改革服务构建新发展格局的关键作用,在全面上做文章、深化上下功夫,实现改革举措有机衔接、有效贯通、有序联动。”省第十一次党代会以来,全面深化改革战略扎实推进。召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议、全省创新发展综合配套改革大会,出台《河南省创新发展综合配套改革方案》和《关于建设一流新型研发机构的指导意见》等具体政策文件,重建重振省科学院,与中原科技城、国家技术转移郑州中心“天”“地”“桥”融合,“一号工程”纵深推进。现在,2363项政务服务事项可在省政务服务中心办理,实现“大厅之外无审批”;在省级政府层面,河南省一体化政务服务能力总体指数首次由“高”组别升至“非常高”组别,“放管服效”改革持续不断深化。实施放权赋能、省财政直管县、“一县一省级开发区”三项改革,全省288个开发区已整合为184个,171个开发区完成了社会管理职能剥离任务、完成率达93%,特色突出、竞相发展的开发区新格局逐步形成。坚持“减法”与“加法”并重,“瘦身”与“健体”相结合,事业单位机构编制精简的资源,重点用于义务教育、基础科研、基本医疗、公共文化等民生领域,更好满足高质量发展需求……随着一项项措施落地实施,改革中原景象新。市场活力不断增加,民生福祉持续增进,统筹疫情防控和经济社会发展,全省经济运行回稳回升、向上向好。
中国新发展,河南新机遇。“坚持深化改革开放”,党的二十大报告指出,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。新时代新征程上,深入贯彻落实党的二十大精神,讲好高质量发展的河南故事,我们必须交出全面深化改革的过硬答卷。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,不断拓展广度和深度,在科技创新、放管服效、国资国企、财税金融、县域农村、社会民生等重点领域改革上实现新突破、取得新成效,我们定能创造新伟业,为全面建设社会主义现代化国家贡献河南力量。
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终审 / 平筠