上蔡县：全面建设“五个上蔡” 谱写高质量发展新篇章

驻马店广电融媒体记者 武帅 张洋

“十四五”以来，驻马店市上蔡县持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现同乡村振兴有效衔接，抓住新时代重大发展机遇，奋力闯新路、开新局，锚定“富强、文明、活力、平安、美丽”上蔡的发展目标砥砺前行。十年来，一个又一个梦想在上蔡成为现实。

近年来，上蔡县多措并举、集中开展人居环境整治专项行动，常态化的开展人居环境整治观摩、评比活动，通过“一元乐捐”、“星级文明户”评比等方式，让群众参与到人居环境专项整治的活动中，享受人居环境提升所带来的幸福生活。

不少在外务工的村民回乡创业，村里不仅人多了，生活水平也提高了，因此带来用电量上升。

上蔡县黄埔镇小王营村老电工周明安告诉记者：“十年前全村每月用电就是四千度左右，电费那时候不比现在贵多少，可是用不起电，现在俺村里变化真大了，家家户户家电齐全，用电量比以前翻了好几倍。”

十年里，小王营村用电量之变的背后，是上蔡县在脱贫攻坚上的大突破，而书写了减贫奇迹精彩篇章的则是重度残疾人集中托养上蔡模式。大路李乡村民聂华堂，以前是村里出了名的能人，早些年贷款买了辆货车，全国各地跑运输。2013年，一场车祸让老聂瘫痪在床。

2016年7月，托养中心建成，聂华堂成了第一批入住的重度残疾人。妻子黄翠英也被吸收为中心的护工，负责照顾丈夫和同病房另外一名重度残疾人，每月能领到2000元工资。

“托养一人，解脱一家，脱贫一户，温暖一方”。目前，上蔡县共建成贫困家庭重度残疾人托养中心32个，实现26个乡镇（街道）全覆盖，入住贫困家庭重度残疾人606人，解放贫困家庭劳动力800多人，为贫困家庭劳动力提供就业岗位370多个，全县符合托养条件、有入住意愿的贫困家庭重度残疾人全部实现集中托养，一站式解决了他们生活、护理、康复、脱贫等难题。2018年10月，该县的重度残疾人集中托养工作荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。2019年12月，贫困家庭重度残疾人集中托养模式荣获联合国最佳减贫案例。

上蔡县委书记刘军民说，党的十八大以来，上蔡县委、县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻中央和省、市决策部署，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，锚定“富强、文明、活力、平安、美丽”的发展目标，抢抓机遇、乘势而上，克难攻坚、砥砺奋进，有力有效推动了经济社会高质量发展，全县上下呈现出经济健康较快发展、政治生态风清气正、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好态势。

在上蔡县的产业集聚区，一栋栋厂房拔地而起、比邻而立 ,迸发出竞相发展的热潮。近年来，上蔡县始终秉承“招商为王”的宗旨，积极优化营商环境，大力支持各项招商引资工作，在不断夯实上蔡的工业基础的同时，也为群众谋取到更多的福利。8月8日，总投资10亿元的上农实业上蔡400万头生猪屠宰及精深加工项目投产仪式在上蔡县举行。该项目汇集世界先进屠宰加工新工艺理念，实现生猪屠宰、分割、精加工的自动化、智能化。完全建成后，可实现年产值20亿元，创利税2亿元，安排就业600人。

“我们突出发展第一要务，坚持不懈抓招商引资，全力以赴加快项目建设，千方百计优化营商环境，有力促进了农业、工业、服务业协调联动发展，2021年GDP达到296.77亿元，10年间年均增速超过9%，一般公共预算收入完成11.62亿元，较10年前翻了两番，县域经济实力大幅跃升。”刘军民说。

乘势扬帆，奋进十年。上蔡县紧抓百城建设提质工程机遇，按照“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”的发展思路，科学谋划城市发展新蓝图，精心优化空间布局与功能板块，加快构建“东拓、西优、南改、北进”的城市发展新格局，全力打造宜业宜居的生态绿城、产业新城、魅力古城。

刘军民告诉记者，上蔡县打好打赢三大战役，脱贫攻坚成绩显著，连年被表彰为“全市脱贫攻坚先进县”，荣获“全省脱贫攻坚先进县”和“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，空气质量、水环境质量、土壤质量位居全市前列。统筹推进城乡建设，中心城区规划建设管理水平全面提升，成功创建“国家卫生县城”“省级文明城市”“省级园林县城”，乡村交通、水利、医疗、教育等基础设施和公共服务设施全面改善，被表彰为全省唯一的“全国城乡交通运输一体化示范县”。不断增进民生福祉，统筹抓好就业、教育、医疗、社会保障、平安建设和疫情防控等工作，医疗服务保障水平不断提升，高中招成绩连年位居全市前列，被表彰为“河南省法治县”“全省平安建设优秀县”，守牢了长周期不发生疫情的底线，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。