“多证合一”等改革助推三亚游艇产业提速发展

新华社三亚3月1日电 三亚鸿洲国际游艇会码头管理中心总监陈升琼介绍，春节黄金周后三亚游艇旅游热度依然不减，该产业迅速发展的主要原因，除了消费者认知水平的提高，带动“玩船概念”兴起外，还受益于近年“多证合一”等游艇监管制度的创新。

海南省交通运输厅统计数据显示，2021年春节黄金周期间，该省游艇累计出海5460艘次，与2019年同期相比增长47.97%。其中，三亚游艇出海艘次占比超过93%，日均出海航次超过700趟，实现游艇海上游乐新业态“开门红”。

2020年6月，三亚海事局在全国率先开展游艇等涉客船舶“多证合一”改革试点。游艇原有的《船舶国籍证书》等4本法定证书均由《三亚辖区船舶管理证书》替代，做到“一纸申请、一次申办、跑一次甚至一次也不用跑”的极简审批服务。

三亚海事局局长翁建才说，试点开展后，申请材料最多可减少6项，最长受理审批时间由数十个工作日缩短到10个，审批时间压缩了85%，为企业节约了大量时间和成本，这次改革还入选了“海南自贸港制度创新案例”。

在“多证合一”基础上，三亚海事局继续简化流程，开展“一事通办”，对游艇登记的6个事项同时实施绿色通道、并联办理、容缺后补、告知承诺等服务机制。此外，该局还在全国范围内首次推出“一船一码”综合管理系统，整合分散在海事、交通、税务、旅游、市场监管等部门的信息，形成监管合力，做到“有事必应，无事不扰”。同时，游客“随时扫、随时查、随时评”，消费更加放心。

据翁建才介绍，2020年，三亚辖区共为104艘游艇提供“一事通办”服务，为500余艘游艇办理了“多证合一”。全年游艇保有量持续增长达到739艘，二手游艇所有权登记同比增长81%，游艇产权交易市场活跃。全年异地转港登记同比增长148.3%，对外地游艇吸引力进一步增强，游艇产业融资需求也出现数倍增长。“多证合一”等改革正助推三亚游艇产业快速发展。

记者走访了解到，目前三亚游艇租赁市场单艘单次（3小时）出海最低价格仅为2000元左右，淡季时部分游艇人均消费低至100元以下。三亚游艇旅游在疫情中逆势上扬，悄然转型升级，逐渐走向普通消费者。（记者赵颖全、陈凯姿、严钰景）