文化产业分类：六年之变透露出哪些信息

 光明日报记者 张翼

10个大类、50个中类、120个小类分别修订为9个大类、43个中类，146个小类——国家统计局日前发布《文化及相关产业分类（2018）》，对2012年版本进行修订。

文化产业分类为何要做较大幅度的调整？6年之变透露出怎样的信息？在新版本中出现的那些文化产业“新面孔”，告诉我们什么？

大修订：折射经济格局变迁和产业发展轨迹

“这次文化产业统计分类的修订非常适时也很必要，目前我国文化产业飞速发展。从全球来看，中国的文化产业不仅走在发展中国家的前列，蓬勃发展的速度也超过了发达国家。”中国人民大学文化创意研究所所长金元浦在接受记者采访时说。

统计必须跟上发展的脚步，统计分类的变化折射的是经济格局的变迁和产业发展的轨迹。

2017年6月30日，新的《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）正式颁布。“适应国民经济日新月异的发展变化，去年我国国民经济行业分类进行了较大的调整，很多新的类别已经加入。文化产业分类与整个国民经济的统计分类完全同步，相应地进行调整，总体是非常积极的，适应了文化产业蓬勃发展的新趋势。”国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕表示。

“根据国际经验，当人均GDP接近或超过5000美元时，文化消费则会出现‘井喷’。国家‘十三五’规划进一步明确，2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。文化产业的重要性已上升到国家战略层面。”中国宏观经济研究院产业所服务室主任王佳元告诉记者。

据国家统计局社科文司高级统计师殷国俊介绍，为适应当前我国文化新业态不断涌现的新形势，更好满足文化体制改革和文化发展规划的需要，新修订的分类类别共设置9个大类，分别是新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产。根据活动相似性，在每个大类下设置若干中类、共计43个中类，在每个中类下设置了若干具体的活动类别、共计146个小类。

新面孔：顺应时代潮流，“互联网+”进入分类

“互联网文化娱乐平台”“观光旅游航空服务”“娱乐用智能无人飞行器制造”“可穿戴文化设备”……在国家统计局发布的文化产业分类新版本上，人们发现这些文化产业的“新面孔”。

腾讯研究院日前发布《中国“互联网+”指数报告（2018）》显示，2017年，中国互联网平均每秒进入672.5G的信息，或为文本，或为图片，或为网页，或为视频，或为H5动画，或为直播，或为网游，或为小程序。

“随着互联网时代的到来，以‘互联网+’为依托的文化新业态不断涌现并发展迅猛，日益成为文化产业新的增长点，理应把这些新业态及时纳入统计范围。”殷国俊指出。

从世界范围来看，现代科技的发展尤其是信息技术、传播技术、自动化技术和激光技术等高科技广泛运用，都影响着文化产业和文化消费方式的变化。“日益普及的宽带连接，移动手机升级，视频和音乐播放器等技术在促进文化产业结构调整与升级，也将打破文化产业与电信业、计算机网络业的业务界线，加快完善文化创新体系，创造出新的文化产品形态。”王佳元分析说。

近年来，从“互联网+”到“+互联网”，以及数字中国、大数据战略的推进，凸显“互联网”对经济社会发展的重要作用。金元浦指出，“互联网文化娱乐平台”“其他智能文化消费设备制造”等文化新业态的建设非常重要，加入统计分类非常必要，适应互联网领域中高速发展的现实。同时，当下正是中国文化创意领域原创力集中爆发期，越来越关注原创的发展，在文化产业分类调整中也得到了体现。

新聚焦：文化产业发展将打开更大的空间

数据显示，目前我国居民文化娱乐服务消费仅占城乡居民消费总额的10%左右，而在许多发达国家和地区，居民文化消费占总消费额的30%以上。这意味着我国居民文化消费潜力远未得到释放，我国的文化消费还处于起步阶段。

2017年，我国人均GDP已接近10000美元，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%~30%的富足区间。

文化消费的大发展寄望于文化产业的大繁荣。

金元浦注意到，在新版文化产业分类中，新增“文化投资运营”大类，下设“投资与资产管理”和“运营管理”两个中类。他认为，从天使投资到风险投资，创意产业、创意经济的发展离不开文化投资，一轮又一轮的风险投资孕育出一大批文化产业的“独角兽”。这个大类的出现表明文化投资的重要性，也说明在进一步发展中，必将更加关注文化投资的良性发展。

“2016年以来，各种类别的文化投资公司如雨后春笋般设立。目前全国各地文投公司和担保体系已经普遍建立起来，银行、基金公司等金融业对文化产业有大量投入。文化投资与资产的管理相应也提上了重要议程。另外，前些年文化产业创意园区的建设非常快，创意园区的管理必须要加大力度。这些未来文化产业发展的重要方向都从分类调整中可以看出。”金元浦指出。

金元浦认为，“创意设计服务”这个大类也非常重要。创意设计适应了我国进一步改革开放的新形势，适应国家提出的创新经济的新格局、新方向，突出了创新、创意、创造、研发。这次分类更加明确肯定了创意设计在文化产业发展中的重要性。

“未来，文化市场的多样性特征也将进一步加强，文化消费内容将不断丰富，能级将不断提高，方式将不断创新，文化新业态将不断涌现，进而引发新型的文化消费。”王佳元说。

中国文化产业突飞猛进发展，将不断提出新的命题。祁述裕对文化分类提出了一些建议：“目前快速发展的特色文化产业还没有在分类中得到较充分的体现，一些产业还没有纳入新的分类，文化产业的丰富性和多样性有待进一步体现出来。互联网发展使新型业态层出不穷，也应该留下更多的空间。”