以党组中心组学习为动力 助推旅游业转型升级跨越发展

以党组中心组学习为动力

助推旅游业转型升级跨越发展

驻马店市旅游局党组中心组

市旅游局党组始终高度重视中心组理论学习，把它作为贯彻落实“四个全面”战略布局，提升局党组领导班子集体和成员自身素质，推动旅游业科学发展的一个有力抓手，坚持用科学发展观、党的十八大及十八届历次全会精神和习近平总书记系列讲话精神武装头脑，增强党性修养，坚持注理论联系实际，为推进全市旅游产业转型升级、跨越发展，提供了强有力的政治思想保障。

一、基本做法

1.组长率先垂范，成员积极参与。我局把中心组学习作为加强和改进领导班子自身建设，提高领导干部、中心组成员素质的基础性工作，持之以恒，抓紧抓好。党组书记、局长作为中心组学习第一责任人，坚持做到以身作则、率先垂范，带头学习、带头调研、带头讲党课，班子成员主动处理好学习和工作的关系，做到以学习提升理论素质，促进工作开展。

2.健全学习制度，认真落实计划。每年初，局党组都按要求研究制定《党组中心组分专题集体理论学习计划》，列出每月必学内容和学习书目，建立完善党组中心组学习、调研、考核等规章制度。对每次学习都进行考勤记录，为保证学习效果，局党组要求每位班子成员每年至少确定一个调研题目，牵头开展一次专题调研，撰写一篇高质量的调研报告或理论文章。2016年度，市旅游局党组中心组组织集体集中学习12次，出席率95％以上，撰写心得体会8篇。

3.明确学习内容，突出学习重点。2016年，我们结合“两学一做”活动、落实全面从严治党深化年和当前经济社会形势及旅游重点工作，认真组织学习了《党章》党规，《党员纪律处分条例》，习近平总书记系列重要讲话，党的十八届四中、五中全会精神，社会主义理论体系及核心价值观和市委全会、市委经济工作会及市政府工作报告等，使中央、省、市的重大方针政策和精神得到及时有效传达贯彻，确保有关工作得到落实。

4.改进学习方法，形式灵活多样。结合旅游工作实际，在组织理论学习的方式方法上，做了有益的尝试及改进，创新中心组理论学习方式方法，夯实学习效果。2016年，我们先后组织开展了领导干部轮流上党课、邀请专家专题辅导、赴竹沟革命纪念馆重温入党誓词、举办专题“道德讲堂”等干部群众喜闻乐见的学习活动，既充实了学习内容，又丰富了学习气氛，更激发了中心组成员的学习热情。

5.理论联系实际，坚持学以致用。市旅游局党组中心组在学习上，非常注重将理论学习与机关党的建设、与市委市政府中心工作、与年度旅游重点工作等紧密结合起来，致力于解决经济社会发展和旅游产业转型升级方面的突出问题，不断增强用新理论、新知识、新思维、新方法推进我市旅游业发展的能力，奠定旅游业发展的思想理论基础。

二、取得成效

通过中心组学习，提高了中心组成员的政治理论素养，增进了班子成员之间的团结，振奋了干事创业的精神，同时，也带动提高了市旅游局系统干部职工的学习创新热情，争当学习型党员干部，争创学习型组织已在我局深入人心。年度旅游各项工作也是亮点纷呈，振奋人心。一是项目建设加速推进。嵖岈山温泉小镇入选了国家旅游局优选项目库，嵖岈山温泉小镇二期、老乐山景区一期等已基本完成并展现出良好的市场吸引力，皇家驿站、上蔡重阳文化园等项目相继开工，千年岭国家农耕文化公园、象河谷乡村旅游综合体、驿城绿洲生态园等加速推进，中原新e家汽车营地、义和寨乡村旅游综合体、确山秀山矿山公园、休畔谷（Super Cool）亲子童忆乐园也将签约启动，目前，全市投资额度超过10亿元的在建旅游项目达20多个。大项目、新业态将引领驻马店旅游产业跨越发展。二是转型升级跨步前进。2016年，嵖岈山温泉小镇旅游度假区和老乐山旅游度假区2家景区双双被省旅游局批准为省级旅游度假区，在全省7家中独占2席。铜山（铜山湖）景区被评定为国家4A级旅游景区，盘古山和三秋醋博园被评为国家3A级旅游景区，嵖岈山登山、赏花、沐温泉系列旅游产品日渐成熟并声名鹊起，老乐山养生养老、休闲度假旅游设施日趋完善，盘古文化、重阳文化等文化体验旅游产品得到传承和诠释，我市作为全省旅游产业转型升级标杆的典型示范和带头引领作用进一步凸显，旅游产业正从观光旅游向观光与休闲度假并重旅游跨步转型。三是宣传手段愈加精准。在丰富旅游推介、旅游节庆活动以及参加旅游专业展会等传统旅游宣传方式的前提下，不断创新旅游宣传手段，先后策划组织了“2016全国百家网络媒体驻马店采风”和“美丽中国河南行—中央媒体行走驻马店”等系列主题宣传活动，冠名了“驻马店嵖岈山号”高铁品牌列车，并在北京举办了首发仪式，在郑州新郑国际机场T2航站楼、武汉汉口地铁站口设置了巨幅驻马店旅游宣传图片，拍摄制作了《炫动天中》动感旅游宣传片，旅游宣传手段越来越精准。四是行业素质稳步提升。推动建立了旅游市场综合监管体系，形成联合执法工作机制，针对旅游安全联合公安、交通、安监、质监等部门开展了旅游客运安全、导游专座市场检查和综合整治；开展了水上旅游安全应急演练，提高安全应急处置水平。围绕旅游价格、广告、合同，重点开展了旅行社分支机构设立、不合理低价游专项整治，以诚信体系建设为抓手，深化行业自律，推进服务型执法，提升旅游依法行政水平；深入贯彻旅游行业标准，天龙大酒店被命名为全省旅游标准化试点企业，加强岗位练兵和技术比武，举办了“三秋醋博园”杯全市导游员（讲解员）大赛，夯实行业服务基础。旅游业的快速发展促进了我市旅游经济的持续繁荣。近年来，全市接待游客数量和旅游综合收入年均分别保持在20%以上的增速，2016年全市接待海内外游客2810万人次，同比增长15.4％，旅游综合收入达到160亿元，同比增长18.8％，旅游业已发展成为全市国民经济的重要支柱产业之一。市旅游局也因工作突出荣获了全市平安建设、招商引资、安全生产、政风行风、扶贫开发、精神文明建设等工作先进单位和全省旅游项目建设、旅游招商引资“双先进”等数十项荣誉称号。

总之，我局在中心组学习方面取得了一定成效，并促进了工作，但离市委、市政府要求和中心组学习标准还有一定差距，主要表现在：学习形式还有待于进一步丰富；学习与工作矛盾有时处理还不够好；落实学习制度有时还不够严格等。这些不足和问题有待于努力改进和提高。下一步，我们将发挥好中心组学习的表率作用，通过专题学习、座谈交流、专家讲座等形式认真组织我局党员干部开展学习活动，确保取得更大更好的成效。