省委十一届八次全会暨省委经济工作会议在郑州召开

12月18日至19日，中国共产党河南省第十一届委员会第八次全体会议暨省委经济工作会议在郑州召开。

会议由省委常委会主持。省委书记楼阳生作讲话，省委副书记、省长王凯对明年经济工作作具体部署。

会议听取和讨论了楼阳生受省委常委会委托作的工作报告，讨论了省委常委会2024年抓党建工作情况专题报告，表决通过了《中国共产党河南省第十一届委员会第八次全体会议决议》。

会议充分肯定省委常委会2024年的工作。一致认为，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，更好统筹发展和安全，全省经济发展呈现稳中向好、好中向新的良好态势，人民生活不断改善，社会大局保持稳定，党的建设持续加强，各项工作取得重要进展。

会议回顾总结2024年全省经济工作。会议指出，今年以来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，省委坚定扛稳经济大省挑大梁的责任，在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险上持续发力，经济运行持续向好，创新能力突破跃升，产业结构加快升级，改革开放纵深推进，民生福祉不断增进，风险防化有力有效，中国式现代化建设河南实践迈出坚实步伐。

会议指出，明年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，做好经济工作至关重要。明年我省经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，持续落实省第十一次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市措施，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创中国式现代化建设河南实践新局面。

会议强调，做好明年经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。要协同推进扩大需求和优化供给,协同推进改造传统产业和发展新质生产力，协同推进优势再造和补短强弱，协同推进用好国家政策和优化营商环境，协同推进保障改善民生和防范化解风险。

会议提出，要保持定力、攻坚克难，持续实施“十大战略”。持续实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，巩固提升“三足鼎立”科技创新大格局，完善高能级创新平台体系，加快重点领域关键核心技术攻关，增强企业创新动力活力，深化高校“三个调整优化”，引育一流人才团队，着力打造一流创新生态2.0版，加快建设国家创新高地和重要人才中心。持续实施优势再造战略，重塑市场规模优势、全方位扩大内需，重塑产业基础优势、加快传统产业转型升级，重塑区位交通优势、发展壮大枢纽经济。持续实施数字化转型战略，推动人工智能创新发展，前瞻布局数据基础设施，发展壮大数字核心产业，深入推进数智赋能，全面激活数据要素潜能，提升数字化治理能力。持续实施换道领跑战略，加快“7+28+N”产业链群能级跃升，深入实施未来产业培育发展行动，不断深化拓展未来产业矩阵。持续实施文旅文创融合战略，塑造“行走河南·读懂中国”品牌，加强文化遗产保护传承，壮大文旅产业链群，大力推动文艺精品创作。持续实施以人为核心的新型城镇化战略，推进郑州都市圈一体化高质量发展，提升各级城市能级，大力实施城市更新，做优做强县域经济，促进区域协调发展。持续实施乡村振兴战略，扛稳粮食安全重任，强化农业科技和装备支撑，提升乡村产业发展水平，打造宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续实施绿色低碳转型战略，加快建设新型能源体系，加快节能降碳增效，持续深入推进污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。持续实施制度型开放战略，深入实施自贸试验区提升战略，协同拓展“四条丝绸之路”，培育外贸新动能，推动招商引资实现突破。持续实施全面深化改革战略，深化创新发展综合配套改革，持续抓好营商环境综合配套改革，高质量完成国企改革深化提升行动，促进民营经济发展壮大，深化财税体制改革，稳步推进地方金融改革。

会议强调，在持续实施“十大战略”的同时，要统筹推进技能河南建设、设计河南建设、标准河南建设、信用河南建设、书香河南建设、体育河南建设、法治河南建设、平安河南建设、美丽河南建设、清廉河南建设等“十大建设”。要牢固树立总体国家安全观，切实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。要持续实施重点民生实事、便民利企微改革，兜牢民生底线。要科学编制我省“十五五”规划建议和规划纲要，同步编制专项规划和区域规划。

会议对明年经济工作作具体部署，强调一要精准把握国家宏观政策取向。加力落实财政政策，加快各项资金下达拨付，把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等关键领域。加紧畅通货币政策传导渠道，完善支持小微企业融资协调机制，推动资金更快更多流向实体经济。加强政策协调配合，强化部门协同联动，加快把宏观政策红利转化为微观主体活力。二要更大力度提振消费扩大内需。实施提振消费专项行动，丰富应用场景，培育新型消费，提升消费能力、意愿和层级。加力扩围实施“两新”政策，撬动更多大宗消费。更高质量推进“两重”项目建设，进一步提高投资效益。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，推动农业转移人口市民化。三要加快科技创新和产业创新深度融合。突出企业创新主体地位，推动创新平台与企业开展嵌入式合作，努力突破一批关键核心技术。突出产业集群化发展，培育壮大先进制造业集群，推动7大重点产业集群成体系成支柱成支撑。突出未来产业培育发展，打造一批高成长性的新产业新赛道，建设具有较强竞争力的产业生态。四要进一步优化企业发展环境。实施惠企政策直达快享专项行动，持续提升“万人助万企”服务质效，推动各类政策应享尽享、免申即享。实施降低社会物流成本专项行动，促进产业链供应链融合发展。实施规范涉企执法专项行动，营造亲商安商良好氛围。五要着力拓展对外开放新空间。高水平建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，高质量建设中欧班列（郑州）集结中心，高标准建设河南自贸试验区2.0版，更好利用两个市场两种资源，更好融入高质量共建“一带一路”。六要兜牢民生保障守住安全底线。促进重点群体就业，推动房地产市场止跌回稳，切实做好基层“三保”工作，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。

会议强调，全省各级党委（党组）和广大党员干部要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛稳政治责任、积极担当作为，坚持两手发力、勇于开拓创新，把握经济规律、提升专业能力，强化结果导向、锤炼过硬作风，优化政治生态、维护经济秩序，加强预期管理、凝聚强大合力，确保党中央和省委的决策部署落实见效。

会议要求，临近年末岁初，各地各部门要聚焦聚力攻坚，推动各项目标任务如期实现。要抓好明年一季度工作谋划，早准备、早安排、早行动，确保明年起好步、开门红。要加强民生保障市场保供，抓好安全稳定各项工作，守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定目标、坚定信心，锐意进取、真抓实干，向着“两个确保”勇毅前行，扎实推进中国式现代化建设河南实践，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员、省委候补委员的省级领导同志，省辖市、济源示范区、航空港区主要负责同志，省委部委、省直机关、中央驻豫单位、省管企业、省管高等院校主要负责同志，省纪委常委，省委巡视组正厅级巡视专员，省人大、省政协专门（工作）委员会主要负责同志等列席会议。各县（市、区）党委，国家级、省级开发区党工委主要负责同志，在豫“两院”院士、专家学者、科研院所、金融机构、民营企业、“三个一批”活动重大项目代表，2024年省科学技术奖获奖代表，部分党的二十大代表、省第十一次党代会代表和全国人大代表、全国政协委员等列席会议。

（河南日报客户端记者 冯芸 归欣 马涛/文 董亮 蔡迅翔/图）