“度”懂航空港②丨刷新“进度条” 跑出“加速度”

 编者按：1月28日，河南省第十四届人民代表大会第二次会议在郑州开幕，省长王凯作政府工作报告。

干货满满的河南省政府工作报告，不仅“亮”出了全省过去一年的“成绩单”，更为新的一年砥砺前行制定了清晰的“路线图”。细读报告可以发现，“中原医学科学城”“新郑综保区”“河南电子科技大学”“郑许市域铁路”等“港区元素”出现在了报告里。这些“港区元素”让郑州航空港区的高质量发展图景更加可期可盼。

省医学科学院重建揭牌、郑州大学医学院新校区确定选址、比亚迪第600万辆新能源汽车在港区下线、创维新能源汽车全球总部大楼投用……过去一年，郑州航空港区地区生产总值增长率达两位数，继续领跑全省。大河网推出《“度”懂航空港》系列报道，从深度、速度、广度、温度、力度等方面，对郑州航空港区高质量发展进行“解码”，本期推出“速度”篇。

大河网讯 “新郑综保区进出口规模居全国第一，比亚迪新能源汽车正式投产，龙芯中科中原总部基地建成投用……”省政府工作报告频繁提及港区。

全力以赴拼经济，凝心聚力抓项目，抢抓机遇促开放，改革创新谋发展。2023年，郑州航空港区以“人一之、我十之”的拼抢劲头，大胆闯、大胆试、拼命干，跑出了发展“加速度”。

增速快：地区生产总值年均增长超14%

今年年初，郑州航空港区党工委(扩大)会议暨2024年度经济工作会议召开。据信息显示，过去一年，郑州航空港区地区生产总值增长率达两位数，增速继续领跑全省。

十多年来，郑州航空港区主要经济指标增速保持在全省平均增速2倍以上，探索出内陆地区开放发展的新路径。2022年，郑州航空港区地区生产总值达1208亿元，是2012年的5.9倍，年均增长14.1%;工业总产值完成5358.4亿元，是2012年的4.3倍，年均增长17.2%;进出口对全省贡献率达60%以上，电子信息产业产值占全省80%以上，郑州航空港区已成为引领带动中原经济区和郑州都市圈发展的强大引擎。

出行快：2小时高铁圈覆盖国内4亿人口

从机场小镇到枢纽之城，十年之期，郑州航空港区焕立新城，探索走出了“不靠海、不沿边，一条跑道飞蓝天”的开放发展之路。

2022年6月20日，郑州航空港站作为河南“米”字形高铁网和中原城市群城际铁路网的重要枢纽站正式启用，与郑州机场联袂构成空铁双核驱动优越格局，“航空+高铁”“双枢纽”一体联动正式拉开帷幕。

多种交通方式的引入，让郑州航空港区的区位优势越加凸显。航空港、高铁港、国际陆港、公路港“四港一体”，构建起1小时城际铁路都市圈、300公里高速公路覆盖圈、800公里高铁圈、覆盖全球主要经济体的航空网与中欧班列国际快捷通道。

2小时高铁圈可覆盖国内4亿人口的生活和消费，2小时航空圈可覆盖全国90%的人口和市场……明显的区位优势，让港区具备了潜力巨大的市场发展空间。

落地快：17个月实现投产的“港区速度”

过去一年，郑州航空港区积极汇集优势资源，助力各领域产业发展。在医教研产资方面，省医学科学院重建揭牌、中原医学科学城初具雏形、生物医药大健康产业集群加速形成、“中原纳米酶实验室”实现省级实验室零突破……

作为比亚迪布局在中部地区的中高端车型重要生产基地，郑州比亚迪于2021年9月签约，37天就实现项目开工，17个月顺利投产，创造了新能源汽车整车制造的“河南速度”，为我省制造业高质量发展增添了强劲动力。

“17个月就投产，比亚迪项目的推进速度，远超周边配套项目的引进建设速度。我们现在一天干三天的活，想尽快健全这里的产业链，完善这里的生活配套设施。”郑州航空港区建设局相关负责人对记者表示，“每周差不多都会联系两三家有入驻意向的企业，和他们约时间，要么去他们现有项目考察，要么邀请他们过来实地考察园区规划区域。”

我省将实施数字化转型战略作为全省“十大战略”之一，全方位打造数字强省，做强做优做大数字经济。省委工作会议召开后不久，超聚变数字技术有限公司正式落地郑州航空港区。

55天郑州产线首台服务器下线;成立元年年产值突破230亿，进出口总额24亿美元;成立第一个季度，市场份额中国第三;成立第一年中国市场第二;成立第一年入选独角兽企业榜单……这是超聚变的“成绩单”。

“落地两年来，郑州作为超聚变的全球总部，已经变身成为公司全球业务发展的中台。与此同时，超聚变旗下第二个具备规模交付能力的供应中心落地郑州，快速形成‘华中、华南’全国双供应中心的格局。”超聚变相关负责人表示。

国际陆港中心西作业区30万平方米仓储投用、中原国际会展中心开馆、中原医学科学城国际交流中心落地、国药生命科学谷奠基、“两院一中心”开工……一个个项目的陆续落地，让我们见证了“港区速度”。

办事快：以权力“减法”服务“加法”激发市场“乘法”

“落实‘一窗办理、一网通办’‘一件事一次办’，实现政务服务事项进驻实体大厅率达到100%，‘最多跑一次’事项占比100%。”快的背后是体制机制的保障。

为了提升政务服务水平和服务效能，郑州航空港区对政务服务大厅进行“升级”，将其整合为1个综合功能区(综合咨询辅导、受理中心、制证中心)、7个专区(税务、公安、不动产、个人事项、公积金、水电气暖公共服务、社保医保)和1个审批后台监控办公区，共设置153个办事窗口。全区18家审批服务职能单位、12家公共服务提供单位共计300余人进驻政务服务大厅。

大厅还设置了“有诉即办”反映窗口，对企业和群众办事过程中遇到的疑难事项，提出的特事特办(提速办、延时办、预约办、上门办、假日办)等需求;对中心窗口工作人员政务服务意见、建议等诉求，提供即时咨询、即时解释、即时帮办等兜底服务;对非因缺少合法要件而“办不成的事”一帮到底;实现“有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办”。

郑州航空港区以权力“减法”服务“加法”激发市场“乘法”，实施“流程极简化、审批最优化”服务模式，为企业准入、准营、准出提供优质高效、便捷便利审批服务，争做优化营商环境“排头兵”。推行政务服务事项“网上办”“掌上办”，申请人依托政务服务网、河南省企业登记全程电子化服务平台、河南掌上登记App、郑好办App等平台，就可以实现“业务在线办理，不见面审批”。

此外，郑州航空港区还推行多点位自助办照服务，在中原医学科学城等四个服务点设置自助审批机。各类市场主体设立登记跨管辖机关、跨区域就近办理，切实为办事群众减时间、减跑动、减距离。

郑州航空港区政务服务中心相关负责人称，航空港区积极探索产业项目“承诺式容缺审批”、全面推行重点项目全周期全流程帮办代办服务、持续深化政务服务增值化改革，不断优化营商环境，创新重点项目推进保障机制。

“特别是我们要求各部门行政审批服务办公室集中行使本部门行政审批服务和营商环境优化的职能，其他科室不再承担相关职能，真正做到了政务服务改革为推动产业项目引进落地赋能。”该负责人表示。

通关快：一次核验即可自动无感放行

跨境电商作为国际贸易发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的新业态，已成为对外贸易的新渠道、转型升级的新动能、高质量发展的引擎。

“以前运输车从综保区到机场，手续繁琐耗时，推行‘区港一体化’监管模式后，货物一次核验即可自动无感放行，通关时效提升60%，节省物流成本50%。”新郑海关物流监控科相关负责人告诉记者。

新模式下，海关监管作业流程更加简化，综保区主卡口、内卡口、机场卡口三者功能在新卡口中完成整合，形成了“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的大通关模式，大大减少了企业的操作环节。

为了推动跨境电商产业加快发展，郑州航空港区先后推出十多项便利化通关新举措，实行“7×24”通关，探索开展非处方药(OTC)、宠物食品等跨境业务，同时积极改造存放涉危商品的保税仓储区域，以满足香水香氛、喷雾美妆等商品跨境电商保税进口业务的存放需求。

2023年，郑州航空港区跨境电商单量达到1.23亿单，货值166.21亿元，业务量占中国(郑州)跨境电子商务综试区总单量的66.4%和总货值的45.7%。相比于2015年的74.6万单，短短8年增长了160多倍。

截至目前，在郑州航空港区注册备案或注册电商企业已达877家，天猫国际、京东国际、唯品国际、苏宁海外购、阿里速卖通等电商平台和物流企业纷纷入驻。

算力快：龙芯中科在港落下关键一子

去年11月，龙芯中科中原总部基地在郑州航空港区揭牌。作为中国领先的集成电路设计企业之一，龙芯中科技术股份有限公司以其卓越的技术实力和自主创新能力成为“中国芯”的代表。

龙芯中科在中原大地落下关键一子，让我省芯片产业如虎添翼，将助力“河南芯”在新赛道上跑出“加速度”。

郑州航空港区有着适合计算产业生长的“肥沃土壤”，以富士康、超聚变、合晶、龙芯为代表的万亿级电子信息产业集群，已从单一的手机制造逐步拓展到后端模组、半导体、集成电路等关联产业，构建起“芯屏网端器”全产业生态圈，正奋力打造国家级先进制造业集群。

“龙芯中科中原总部基地入驻航空港区，不仅有利于整合产业优势，汇聚业界资源，更重要的是，它将进一步强化上下游企业之间的合作，打造一个计算产业的创新生态圈。”郑州航空港区管委会相关负责人表示。

十余年后的今天，曾经的机场小镇，已变成了一座航空新城。

如今的郑州航空港区生机勃勃、潜力无限。数据显示，郑州航空港区培育了国家级“专精特新”小巨人1家，省级“专精特新”20家、创新型中小企业34家，认定省级创新创业示范基地7家，省级中小企业公共服务示范平台14家。

成绩的背后是郑州航空港区以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态，是全力以赴拼经济、尽锐出战谋发展的新攻势。“今年是新中国成立75周年，是实施‘十四五’规划目标任务的关键一年，是郑州航空港区‘黄金十年’‘二次创业’的突破之年。我们将只争朝夕、奋力拼搏，以决战决胜的姿态尽锐出战，全力以赴拼出‘全年红’。”郑州航空港区管委会相关负责人表示。(高利国 梁镇 王瑞 王友振)