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经济高质量发展,离不开充满活力、充满韧性的千千万万经营主体。上半年,全国共新增个体工商户1136.5万户,同比增长11.3%。目前,我国经营主体已达1.77亿户。伴随总量的持续增长,经营主体还实现了结构和质量的优化升级,以个体户为例,截至6月底,“四新”经济个体工商户达3398.2万户,占总量的28.5%。
看到成绩的同时,也不能忽视经营主体还存在着内生动力不强、市场需求不足、社会预期不稳等问题,需要持续优化政策环境,激发经营主体活力。
优化政策环境,当务之急是为经营主体纾困。上半年,受国内外市场需求偏弱等不利因素影响,经营主体面临订单减少、利润降低、发展困难等问题。调查显示,5月份63.1%的中小微经营主体反映遭遇订单荒。这迫切需要我们围绕各类经营主体需求,精准施策,助其解难题、渡难关、复元气、增活力。
我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变,但经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程,这是客观规律。国家正实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、落实减税降费政策,让更多经营主体感受到“暖意”,帮助他们平稳度过困难。
当前,我国已出台了一系列促消费、稳预期政策,积极提振汽车、电子产品等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。这些政策措施一定程度上提振了市场信心,但是,政策从出台到实施,再到经营主体实际受益需要一定时间,现阶段纾困经营主体还需持续加力。
优化政策环境,还需助经营主体闯关。当前经营主体还面临转型升级必须闯过的关卡。服务这些“探路型”企业,不仅要从顶层设计出发,优化大环境,还要从企业实际出发,改善经营主体发展的小环境。经营主体面临的困难各有不同。对具体困难,需要政府沉下心去了解,加把劲儿去破解。不仅要找到解决当前问题的扣子,还要为企业未来创新驱动、转型升级做好中长期政策支撑。
还应注意到,在经济快速恢复时期,部分经营主体虽然业务拓展了,但在管理和安全方面没有跟上,导致出现售后推诿、合同违约等问题,不仅损害了消费者权益,也扰乱了市场秩序。优化保障各类经营主体规范发展的监管执法方式至关重要。在执法过程中,相关部门既要严格执法,维护市场秩序、守护消费者信心,又要温暖执法,提高监管效能,呵护经营主体积极性,鼓励他们干事创业。
金观平
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来源 / 经济日报
责任编辑 / 刘洁琼
审核 / 李俊杰 刘晓明
终审 / 平筠
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