驻马店市农业农村局回复群众12345热线咨询问题

全媒体记者 毕可 贾丹 刘卿纯

4月25日，驻马店市农业农村局负责人来到驻马店广播电视台直播间接听群众来电。过程中群众对自主创业开办动物医院咨询办证事宜、是否可人工养殖胭脂鱼等问题进行反馈咨询。截至2024年4月30日，群众反映的问题均已得到解决。

一是关于其之前大学时学习的为兽医专业，现毕业后想在自主创业开办动物医院，具体经营位置是在示范区，咨询需要什么证件，以及在哪办理，需要提供什么材料的问题。

市农业农村局回复：根据《动物诊疗机构管理办法》规定， 第六条 从事动物诊疗活动的机构，应当具备下列条件： (一)有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定; (二)动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百米; (三)动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道; (四)具有布局合理的诊疗室、隔离室、药房等功能区; (五)具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备; (六)具有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托专业处理机构处理; (七)具有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设备; (八)具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医; (九)具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制度。 第七条 动物诊所除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件： (一)具有一名以上执业兽医师; (二)具有布局合理的手术室和手术设备。 第八条 动物医院除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件： (一)具有三名以上执业兽医师; (二)具有X光机或者B超等器械设备; (三)具有布局合理的手术室和手术设备。 除前款规定的动物医院外，其他动物诊疗机构不得从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术。 第九条 从事动物诊疗活动的机构，应当向动物诊疗场所所在地的发证机关提出申请，并提交下列材料： (一)动物诊疗许可证申请表; (二)动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局图; (三)动物诊疗场所使用权证明; (四)法定代表人(负责人)身份证明; (五)执业兽医资格证书; (六)设施设备清单; (七)管理制度文本。 申请材料不齐全或者不符合规定条件的，发证机关应当自收到申请材料之日起五个工作日内一次性告知申请人需补正的内容。

二是关于其是新蔡县孙召镇候老庄村委王庄村的村民，村内因地势低洼拆迁后，2013年左右村内土地被国家复耕，通过村委将村集体60亩左右的土地承包给他人种植葡萄树、杨树，签订承包合同时间为2013年10月1日至2023年10月1日，2020年3月份由承包人招商引资，将此地块转移至乡政府，由乡政府在此种树，并且有扶贫项目公示牌，1.咨询是否属实;2咨询合同到期后未归还给村民是否合理的问题。

市农业农村局回复：经核查：合同到期日期确为2023年8月23日，且合同中未提及合同到期后自动续期的相关条款。该土地在合同到期后仍由承包方实际使用，现孙召镇候老庄村委王庄村民组诉承包人一案，新蔡县人民法院立案审核已通过并将于近期判决。 对于反映人质疑将此地块转移至镇政府，并由镇政府在此种树，反映的问题不属实。经核查，该地块所种植的杨树，属承包人个人行为。下一步，我们将继续关注该土地承包争议的后续处理情况。同时，我们也呼吁广大农民朋友在签订合同时务必认真阅读合同条款并充分了解自身权益和义务以避免类似争议的发生。

三是关于其想人工养殖胭脂鱼，了解到该鱼种应属于国家保护动物，若养殖该鱼类需要办理水生野生动物人工繁育许可证后才能养殖，现咨询能否进行人工养殖，若可以需要如何办理相关证件。

市农业农村局回复：办证程序如下：胭脂鱼是国家二级保护动物，人工繁育许可证办理程序如下：首先向县(区)农业农村局提交办证申请，由县区农业农村局进行现场审核，出具审核意见。然后在河南省政务服务网业务部门省农业农村厅，找到该办理事项。根据该事项办理指南提交相关材料，等待审核。

四是关于其是平舆县西洋店镇秦王村前张庄的村民，为养猪专业户，关于自行处理死猪尸体的无害化处理，2016年之前政府部门补贴一头猪80元，2018年政府建造无害化处理厂，一头猪补贴8元，从2016年6月至2024年4月无害化处理补贴仍未发放，现咨询是何原因的问题。

市农业农村局回复：根据《河南省农业农村厅 河南省财政厅关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》(豫农文〔2021〕186号)要求，养殖环节病死猪无害化处理实行先处理后补助，按照“谁处理，补给谁”的原则，补助对象为承担无害化处理任务的实施者。补助指导标准为：统一集中专业无害化处理的按每头补助80元补助;边远山区和交通不便地区等暂时不具备统一集中处理条件、自行处理的每头补助30元。各地要按照处理方式、病死畜禽大小等因素分类确定具体补助标准。除无害化处理体系不能覆盖的边远山区和交通不便地区外，病死畜禽原则上由无害化处理场统一集中处理。平舆县康牧动物无害化处理有限公司于2018年投入使用,负责平舆县域内的病死畜禽的收集和统一集中专业无害化处理，养殖户不再自行处理。按照“谁处理，补给谁”的原则，无害化处理补助资金拨付给平舆县康牧动物无害化处理有限公司。来电人所说一头猪补贴8元，不是无害化处理补助，是无害化处理场为提升养殖户对病死畜禽无害化处理的积极性，而给予的奖励，是企业行为。2019年之后，企业不再奖励。

五是关于咨询驻马店市区内有无防疫站或兽医站可免费给宠物狗接种狂犬疫苗的政策，1.若有该政策，咨询接种疫苗的具体位置;2.若无免费政策，咨询防疫站、动物疾控中心或兽医站的具体位置的问题。

市农业农村局回复：目前，驻马店市没有免费给宠物狗接种狂犬疫苗的政策。来电人可以到市区内宠物诊疗机构给宠物狗自费接种狂犬疫苗。

六是关于其是西平县二郎镇二甫村居民，往年小麦春收季节村内统一发放农药，但2020年开始春收农药一直未发放，现咨询是否还有该春收农药补贴政策。

市农业农村局回复：经核查，2020年以来，根据上级财政资金安排，西平县农业农村局每年均采购有一定数量的农药或飞防服务(含农药)进行农作物病虫害统防统治，采购的农药或飞防服务按照资金使用方案要求，由西平县农业农村局分配到乡镇，乡镇分配到村，飞防服务由村里统一组织飞防作业，单独发放的农药要求村里登记造册发放到户，由于每年资金量有限，发放到户的农药基本达不到全覆盖，具体发放标准由村里根据实际情况自行安排。根据省市业务部门关于农作物重大病虫害统防统治的相关工作要求，2022年以来，我县已开始进行部分乡村整村飞防作业，整村飞防作业的不再单独发药，其中二郎镇二铺村2022年为整村飞防，2023、2024年已对二郎镇组织统一飞防，没有单独发药。请来电人继续关注每年农作物重大病虫害防治实施具体情况，并做好支持配合和监督。（编辑 李宗文）