驻马店市安全生产治本攻坚三年行动实施方案：深化重点行业领域风险隐患排查整治

全媒体记者 侯恩世 通讯员 武跃红

今年三月份，驻马店市安全生产委员会制定了《驻马店市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》。驻马店市安全生产治本攻坚三年行动提出，我市将开展重点行业领域专项整治行动，全面排险除患，筑牢安全防线。

巩固提升安全生产“六查一打”专项行动成果。固化有效措施，推动排查发现问题隐患限期内全部闭环整治，及时消除一般隐患，彻底整改重大事故隐患，对问题隐患集中、风险突出的场所或部位，适时开展“回头看”检查，坚决杜绝问题隐患边整改、边反复，有效稳控安全形势。

深入开展重点行业领域安全生产“大排查、大起底、大整治”专项行动。聚焦学校、煤矿、民政服务机构、加氢站与充电设施、建筑施工与工地、高层建筑、城镇燃气、交通运输、加油站、商超、文化旅游娱乐、医疗卫生机构、“九小”场所、危险化学品、非煤矿山、工贸行业、大型群众性活动等17个重点行业领域，兼顾特种设备、烟花爆竹、渔船、电力、能源、农机畜牧、水利、餐饮、住宿、市场、粮食等其他行业领域以及新业态新领域，突出可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大安全隐患和火灾、坍塌、爆炸、翻车等重大安全风险，进一步压紧压实安全生产责任，全面排险除患，筑牢安全防线。

深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。深刻吸取省内外典型火灾事故教训，聚焦易造成群死群伤的“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、劳动密集型企业等重点部位、重点场所、重点环节，突出“十查”(安全出口、疏散通道，电气焊作业，易燃易爆物品，消防设施设备，用电安全，疏散逃生演练，易燃可燃彩钢板和保温材料，生产储存住宿“多合一”，电动自行车停放充电，明火烧纸焚香和燃放烟花爆竹)、“三清”(清理安全出口、疏散通道、楼梯堆放的各类物品，以及设置的障碍物;清理违规设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、防盗网、广告牌;清理场所环境内违规存放的各类易燃易爆物品、可燃杂物，以及私拉乱接的电线、插线板和大功率用电设备)、“两管”(管火源，管电气焊动火作业)等消防安全重点问题，全面排查不留死角盲区，覆盖到各经营主体、社会单位，突出薄弱环节，加大排查力度，强化“行业部门+消防机构+属地政府”联合检查机制，落实“三联单三签字”要求，形成消防安全整治工作合力。

深化矿山安全整治专项行动。(1)严格落实中办、国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，实施防范遏制矿山领域重特大事故硬措施，从严规范行政许可，推进矿山关停整顿一批、重点监管一批、支持帮扶一批工作。(2)提升矿山机械化水平，加强专业技术人员配备，加大吴桂桥煤矿和大型非煤矿山自动化、智能化升级改造力度，推动吴桂桥煤矿达到安全生产标准化一级标准。(3)加强对废弃矿山、关闭矿山和开采多年、严重超采的矿山风险研判整治，建立并完善非煤矿山安全风险监测系统，组织开展重点非煤矿山专家安全会诊活动。(4)严厉打击超能力超强度超定员组织生产、盗采、超层越界开采及矿山事故瞒报等行为，对隐蔽工作面、包裹探头、拆除或破坏监测设施等非法违法行为，落实“行刑衔接”。(5)深化金属非金属地下矿山隐蔽致灾因素普查治理、尾矿库综合治理，落实重大灾害分区治理、区域治理、超前治理、工程治理措施。(6)强化地面“三堂一舍”达标合规建设和消防设施设备、井下应急救援设备安全管理。

深化交通运输安全整治专项行动。(1)加强道路运输信息化监管，推动全市各类道路运输和城市客运车辆纳入动态监管平台。(2)强化重中型货车、面包车、长途客运班车和省际包车、危险货物运输和城市公共交通企业安全监管，深入开展安全隐患排查治理，及时消除隐患。(3)依托重载普货车辆动态监控数据，精准筛查并布控涉嫌严重疲劳驾驶的货车和驾驶员，依法严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。(4)强化危险货物道路运输托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管，严厉打击各类客运车辆非法违规营运，着重整治超越许可运营、脱离动态监控以及非法从事网约车经营等行为。(5)推进公路危旧桥梁(危隧)改造、长大桥梁隧道结构健康监测系统建设、农村公路安全生命防护等专项工程实施，持续开展全市公路网技术状况监测，创建“公路安全精品路”。(6)深入开展道路交通安全宣传教育活动，深化意识提升专项行动。

深化城镇燃气安全整治专项行动。(1)推进燃气安全监督管理部门牵头，相关部门共同参与，常态化开展燃气安全风险隐患排查整治工作，组织餐饮行业依法安装燃气泄漏报警装置。(2)严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管，督促燃气经营者按规定进行入户安检，持续规范整顿燃气市场秩序。(3)加快推进燃气老旧管道更新改造，深入开展气瓶、压力管道等涉燃气特种设备安全检查。(4)加大燃气用具产品生产、流通、销售等环节监督抽查力度，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为。

深化危险化学品安全整治专项行动。(1)对照《化工园区安全风险排查治理导则》和化工园区“十有两禁”标准，持续开展化工园区整治提升工作，确保2025年底达到D级化工园区等级。(2)常态化开展危险化学品重大危险源“消地协作”专项检查督导，推动重大危险源企业安全生产主体责任落实，防范和化解危险化学品重大危险源领域安全风险。(3)强化高危工艺企业安全整治提升和安全风险管控，加快推动危化品企业安全监管数字化转型，实现所有高危作业在监测监控下进行，做到“无监控不作业”。(4)落实“三管三必须”要求，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险化学品运输安全监管。(5)加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。(6)强化废弃危险化学品等危险废物管理，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、处置等全过程的监管体系。

深化建筑施工安全整治专项行动。(1)持续开展房屋建筑、市政工程、道路、桥梁、水利、电力等工程的专项整治。(2)强化施工现场安全管理，推动施工现场安全管理标准化规范化。(3)加强基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危险性较大的重点部位安全管理，突出高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒和窒息事故防范，严厉打击转包、违法分包、审批手续不全、盲目赶工期抢进度、不按方案施工等违法违规行为。(4)加大对重大工程、重点地区、高风险时段的监督检查力度。(5)加强农村住房建设和危房改造施工安全管理，强化农村住房安全监管。

深化其他行业领域安全整治专项行动。深入开展学校、民政服务机构、医疗卫生体育托育机构、铁路运输、水上交通、农机畜牧、渔业生产、商贸服务、工贸行业、文化旅游娱乐场所、特种设备、林业、粮油储备、油气长输管道、电力能源、邮政快递等其他行业领域专项治理。（编辑 李宗文）