多地真金白银扶持企业上市 现金奖励累计最高可达4000万元

本报记者 谢若琳

见习记者 毛艺融

近日，深圳市人民政府办公厅发布关于印发《深圳市降低制造业企业成本的若干措施》的通知，其中提到，“对拟在境内上市并完成股份制改造及上市辅导的给予最高150万元奖励”。

据不完全统计，今年以来，已有陕西、河南、甘肃、四川、内蒙古、安徽、福建等多个省份明确提出，对拟上市或者已上市企业进行现金奖励。

中央财经大学经济学院教授兰日旭对《证券日报》记者表示：“对于地方政府来说，上市公司数量、产值、税收、就业贡献等因素对带动区域经济发展意义重大。各地政府以现金奖励扶持企业上市，有助于充分发挥资本市场在服务实体经济、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用。”

以现金奖励支持企业上市

从年内各地支持企业挂牌上市的行动方案来看，各地政府接连扩大对企业上市的现金支持力度，发挥上市公司在区域经济发展中的辐射作用。一方面，精准培育企业上市“后备军”。例如，甘肃明确提出要加大对后备企业融资支持；陕西成立了10亿元的上市后备企业股权投资基金。另一方面，多地政府持续加码，以“真金白银”给予上市企业财政补贴。

从现金奖励的金额来看，从百万元到千万元不等。据不完全统计，一家企业上市后，获得的现金奖励累计最高可达4000万元。以江西省赣州市龙南市为例，对龙南市内第一家上市企业（须经省、赣州市相关部门认可，不含迁址）予以额外奖励，奖励资金为1000万元，所需资金由市本级财政安排。同时，对新增在境内上市的龙南市内企业，在执行省、赣州市相关奖励的基础上，再由市财政给予企业3000万元的奖励。

从年内各地上市企业数量来看，各地存在明显差异，其中江苏、广东、浙江遥遥领先。据东方财富Choice数据统计，截至12月6日，A股市场年内共有296家企业成功IPO上市，累计募集资金3455.31亿元。其中，江苏IPO上市企业家数居前，高达55家；广东、浙江排名第二、第三，分别为47家、41家；上海排名第四，达25家。

“上市公司作为优秀企业的代表，对区域经济发展的促进作用不容忽视。经济发展较为发达的地区如广东、浙江、江苏，上市公司数量排名也较为靠前。”沙利文全球合伙人兼大中华区董事长王昕对《证券日报》记者表示。

各地抢抓北交所扩容机遇

今年以来，各地纷纷支持企业在北交所上市，抢抓北交所扩容机遇。例如，5月份西安出台鼓励企业在北京证券交易所上市的若干措施，进一步鼓励符合条件的西安企业在全国中小企业股份转让系统挂牌，在北交所上市给予一次性奖励500万元；通过直联审查机制，在北交所上市的，给予一次性奖励600万元。

今年以来，不少北交所上市企业发布公告，表示收到政府的上市奖励。例如，9月27日，天力复合公告称收到陕西省拨付的省级上市奖补资金500万元。7月25日，康乐卫士公告称，收到北京经济技术开发区财政审计局拨付的专项奖励资金1200万元。6月13日，峆一药业公告表示，公司于2023年2月23日在北交所上市，根据安徽省、滁州市、天长市相关政策，上市奖励资金共1400万元。

从政策面来看，在“深改19条”等政策的强力助推下，北交所对优质企业的吸引力显著提升。据北交所网站梳理，截至11月27日，今年以来，已经有27家公司改道北交所上市获受理。此外，还有38家改道北交所上市正在地方证监局辅导备案（含辅导备案完成），尚未提起上市申请。