驻马店市政务服务和大数据管理局创新“六办”服务模式 营造一流政务服务环境

驻马店广播电视台记者 长春 晓明

聚焦提升政务服务效能，驻马店市政务服务和大数据管理局强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续提升跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，以政务服务环境整体提升带动营商环境持续优化升级。

创新优化便民利企服务措施，提升群众办事获得感。在市民中心分区域设置35个“潮汐窗口”，及时有序分流办事群众，减少群众办事等待时间和办事时间，该创新被省政府网站宣传报道。我市一体化政务服务能力各项指标始终保持全省先进行列，“咱的驻马店”APP入选标准化支撑政府数字化转型全国案例50强，市行政服务中心荣获全国政务服务标准引领典范。

强化全市“一张网”，完成数据中台、业务中台、统一用户、统一门户、领导驾驶舱、一网统管、视频物联中台等系统的部署，提升数据归集共享应用能力。与公积金、不动产、工改等31个市级自建系统对接，汇聚14个数据库、75张表、7个文件、16个服务接口的数据资源，归集4.52亿条数据，有力解决“信息孤岛”问题。

以企业群众实际需求为导向，推进“一件事一次办”集成服务改革，实现了“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。2022年，驻马店市“一件事一次办”相关事项申报材料减少30%、跑动次数减少70%、办理时限压缩近75%。2023年以来，市民中心办件501344件，平均等待时间和平均办理时间均在5分钟内。推进便民服务事项“掌上办”，着力打造移动政务服务大厅。“咱的驻马店”APP上线服务事项达1884项，注册 用户总数达365万人，提供各种查办缴服务超1亿次。

聚焦企业群众“急难愁盼”问题，积极推进实体大厅标准化、规范化、便利化建设，健全1243项“全域化”政务服务标准体系，实现线上线下统一标准、一次告知。开创“场景式”政务引导服务，发布窗口单位“不同场景”业务办理引导视频28个，为企业群众办事提供精准指引，创新模式作为“驻马店经验”被河南省政府网推广。推进部门业务系统与市电子证照系统融合对接，实现电子证照“应制尽制”。目前，市级698个政务服务事项办事材料电子证照替代纸质证照。

聚焦重点项目审批跨层级、跨部门协调难题，建立健全市、区联动服务机制，畅通市、区两级审批服务部门联系渠道，全力以赴服务全市“三个一批”项目建设。设立帮办代办(“万人助万企”)服务窗口，组建“1名店小二+1名窗口首席服务员+1个重大项目”的“三个1”工作专班，闭环式全程跟进解决重点项目推进中遇到的难题。2023年以来，为企业开展帮办代办服务1618次，为河南中宏医药催化技术股份有限公司等49个重点项目开展帮代办服务，协调解决65个堵点难点问题。

据了解，驻马店市政务服务和大数据管理局、市便民服务中心围绕企业全生命周期需求，创新“六办”服务模式，积极为市场主体发展营造一流的政务服务环境。一是主动办，“首席服务员”团队上门办+网上“云帮办”，减少跑动次数；二是联合办，加快推进“一件事一次办”，建立健全跨部门协同审批工作机制，优化审批流程；三是容缺办，推行“容缺受理+告知承诺”服务模式，让企业少跑腿；四是贴心办，实行项目联系责任制,建立项目从签约、选址到开工建设全流程服务机制；五是智能办,拓展电子证照场景应用，推动政务服务“零跑动”；六是便捷办,推行“五免服务”，减轻企业成本压力，2023年以来为新开办企业免费刻章1299套、免费邮寄3.39万件。