驻马店：开启“产业兴市”战略 确保经济稳中求进不断实现新突破

驻马店广电融媒体记者 肖玲

8月26日，驻马店市政府召开“驻马店市大力实施产业兴市战略新闻”发布会。驻马店市发改委二级调研员宋万幸，市工业和信息化局党组成员、副局长梁吉强，市财政局党组成员、副局长王峰，市科技局副局长殷国华，市农业对外合作交流中心副主任翟建锋出席发布会。会议由市委宣传部副部长何新阁主持。

今年上半年，全市生产总值同比增长5.1%，居全省第1位；固定资产投资同比增长11.8%，居全省第6位；一般公共预算收入同比增长20.4%，居全省第4位，经济发展保持稳中向好态势；今年1-7月份，全市规上工业增加值同比增长5.4%，工业用电量36.6亿千瓦时，同比增长10.8%；工业增值税15.85亿元，增幅居全省第4位。

近年来，尤其去年以来，驻马店全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会蝶变加速，不断交出亮眼成绩答卷。

区域发展你追我赶，竞相发力，驻马店何以“破圈”出彩，“领跑”上半年全省经济发展？

工业兴则经济兴，工业强则城市强。发布会上，驻马店市工业和信息化局党组成员、副局长梁吉强介绍，为深入推进产业兴市战略，进一步培育全市工业“健硕体格”，今年以来，全市工信系统坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深化“万人助万企”活动，加快“中国药谷”建设注入发展动能，做优“九大产业集群”培育强化产业支撑，多措并举，下足“绣花功夫”，全面推进工业经济高质量发展。

一是强化政策支撑，全力营造氛围。统筹实施换道领跑战略，推动内需规模优势向供需协同优势转变，推动产业基础优势向产业链供应链优势转变。驻马店市政府先后制定印发《驻马店市制造业“十四五”高质量发展规划（2021-2025年）》，加快工业经济高质统筹实施换道领跑战略，推动内需规模优势向供需协同优势转变，推动产业基础优势向产业链供应链优势转变。驻马店市政府先后制定印发《驻马店市制造业“十四五”高质量发展规划（2021-2025年）》《驻马店市加快工业经济高质量发展的政策措施》等多个纲领性文件，建立先进制造业集群重点产业链“双长制”，为产业兴市战略提供政策保障。

二是瞄准前瞻布局,发力“中国药谷”。深入贯彻国家、省医药产业发展战略部署，发挥全市现有医药产业优势、要素保障等优势，高标准编制“中国药谷”发展规划。驻马店市委、市政府主要领导多次带队赴京津冀、长三角和大湾区等开展“中国药谷”专题招商活动，每周督导调研“中国药谷”重点项目。截至目前，“中国药谷”共有建成项目15个，在建项目31个，储备项目14个，洽谈项目17个。

三是着力链式发展，培育九大集群。建立市级统筹、部门牵头、县区主抓、企业参与的联动机制，组建9个工作专班全力推进集群发展，编制七个项目清单，制定培育工作方案，开展“四项对接”活动，实施集群延链补链行动，推动产业集群企业实施“高端化、智能化、绿色化、服务化”技术改造。目前已培育天方药业、鹏辉电源两家河南省“头雁企业”、鼎力杆塔、中多铝镁等5家国家级专精特新“小巨人”企业、36家河南省“专精特新”中小企业。截至目前，九大产业集群规上企业达到1134家，较去年增加52家；实现产值1026.7亿元，同比增长12.3%；实现营业收入934.5亿元，同比增长7.5%；实现利润67.1亿元，同比增长7.5%；实现税收37.6亿元,同比增长6.8%。

四是深化企业服务，做优发展环境。持续深化“万人助万企”活动，35位市级领导躬身入局、包联企业，市、县两级成立驻企工作组，形成了“服务企业、服务企业家、服务产业”的全方位服务体系，实现三产全覆盖和规模以上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体全覆盖。活动开展以来，全市累计收集企业问题3103个，解决3048个，问题解决率98.2％。特别是今年3月份在全省率先创新建成“驻马店企业服务总入口”，变“企业找政策”为“政策找企业”，真正做到惠企政策精准直达。目前，平台汇集国家、省、市级惠企政策7208条，实现企业反馈问题全程线上办理。

发布会上，驻马店市发改委二级调研员宋万幸表示，当前，驻马店市认真贯彻落实省委书记楼阳生调研驻马店时提出的“建设现代化区域中心城市”和“七个新作为”要求，以高质量发展统揽全局，突出“593460”发力方向，多项精准举措加码赋能，加快推动全市经济向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶迈进。

在科学规划布局开发区上，按照省委、省政府工作部署，将全市20个省级以上开发区整合为11个先进制造业开发区，按照2+1（即：2个主导产业和1个新兴产业）模式确定开发区优先发展的主导产业。同时加快推进开发区改革步伐，聚焦开发区经济发展主业主责，优化开发区管理机构设置。精准衔接国土空间规划，科学编制开发区总体发展规划，为长远发展留足空间，努力把开发区打造成为经济发展的主阵地和主引擎。

在推动先进制造业集聚发展上，坚持“项目为王”，做好延链补链强链“三篇文章”，加快“三大改造”步伐，大力推进“中国药谷”建设，持续壮大食品加工千亿级产业集群，加快形成生物医药500亿级，装备制造、服装制鞋300亿级，现代化工、绿色建材200亿级和节能环保、户外休闲、新能源电动车3个百亿级特色产业集群。先后引进中航建设集团、中船重工、华能集团、华润集团、中铁七局等世界500强、国内500强，坚持“项目为王”，做好延链补链强链“三篇文章”，加快“三大改造”步伐，大力推进“中国药谷”建设，持续壮大食品加工千亿级产业集群，加快形成生物医药500亿级，装备制造、服装制鞋300亿级，现代化工、绿色建材200亿级和节能环保、户外休闲、新能源电动车3个百亿级特色产业集群。先后引进中航建设集团、中船重工、华能集团、华润集团、中铁七局等世界500强、国内500强以及央企、行业龙头企业聚集驻马店，为经济高质量发展蓄积澎湃动能。

在以创新驱动激发内生动力上，大力实施创新主体培育工程，开展头雁企业培育行动，加快形成10亿、30亿、50亿、百亿级优质企业雁阵；实施创新平台载体建设工程，积极争取国家、省高能级创新平台和重大科技基础设施在驻马店布局；实施科技成果转移转化工程，发挥产教融合发展战略国际论坛名片效应；实施科技创新人才队伍建设工程，持续叫响“院士经济”品牌，完善科技成果奖励体系，营造一流创新生态。

在提升服务业水平促进两化融合上，围绕建设现代服务业强市，实施生产性服务业提升计划，加大招商引金力度，加强企业上市工作；加快恒兴、万邦、丰树等物流园区建设，着力打造区域物流枢纽城市。实施生活性服务业提升计划，加快皇家驿站、华强方特等项目建设，壮大文旅文创市场主体。实施新兴服务业提升计划，大力发展平台经济、会展经济等新业态新模式，提升服务业供给水平。