我国企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户

顶端新闻·河南商报记者 聂辉

8月22日上午，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。相关负责人介绍发展成就，并答记者问。

强化直播电商乱象治理

国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示，我国平台经济正处于转型发展的关键时期，过去五年中，数字技术与各行业加速融合，新业态新模式不断涌现，虽带来了新的增长点，但流量优先、算法滥用、竞争失序等潜在风险影响了平台经济健康发展。

邓志勇介绍，市场监管总局突出强化直播电商乱象治理，加大违规行为监测处置力度，查办“三只羊”“东北雨姐”等直播电商领域重大案件。督促网络交易平台全面取消“仅退款”、解除“自动跟价”“强制运费险”等不合理限制、提升收费合理性和透明度，要求外卖平台规范促销行为、理性参与竞争、共建良好生态。

顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，市场监管总局对乱象“出重拳”，会同相关部门持续开展网络市场监管专项行动，共督促平台删除违法商品信息454.1万条，责令停止平台服务网店5.8万个次，查处涉网类案件10.5万件。

　　倡导从业人员举报内部风险隐患

食品安全是与人民群众关系最密切的民生大事，保障食品安全是市场监管部门的重要职责。国家市场监督管理总局副局长柳军表示，大力欢迎广大媒体朋友加强舆论监督，鼓励广大消费者通过“12315”积极反映食品安全问题，倡导广大从业人员主动举报内部风险隐患和违法线索。

粮食加工品、肉制品、奶制品等合格率连续多年保持高位。市场监管总局严格婴配乳粉质量安全监管，加强注册管理、加密体系检查。严厉整治校园食品安全突出问题，会同相关部门常态化开展监督检查管理。严打“坑老骗老”违法行为，组织开展保健食品专项清理整治。

同时，针对近年来平台经济快速发展衍生的网络购物、外卖点餐、直播带货等多种新消费场景，市场监管总局强化对平台企业合规指导，加大专项抽检力度，综合治理“幽灵外卖”、虚假声称等突出问题。

市场监管总局聚焦人民群众关心的重点区域、重点品种，严惩重处掺杂掺假、非法添加、虚假宣传、消费欺诈等违法行为，依法吊销许可证3072件，实施从业限制23.8万人。

　　开办餐饮店时间从37天减少到15天

国家市场监督管理总局局长罗文介绍，“十四五”时期，市场监管总局不断优化事前事中事后监管机制。市场监管总局持续压缩企业开办时间，推广企业开办全程网上办。推动开办餐饮店、企业信息变更、企业迁移登记、“个转企”等“高效办成一件事”。开办餐饮店时间由过去的37天减少至现在的15天，企业信息变更材料由23份精简至6份。

顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，“十四五”以来市场监管总局扩大电子营业执照应用，电子营业执照下载量3.7亿次，累计使用6亿多次，大大地便利了企业和群众办事创业。发布实施《市场监管领域行政许可事项实施规范》，推进行政许可标准化、规范化、便利化。

罗文介绍，市场监管总局建立指导性案例制度，发布行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单，着力防范“小过重罚”。深入开展行风建设三年攻坚行动，制定《市场监管执法行为规范》，大力推行服务型执法，推动全系统深入践行“监管为民”理念。

　　废除4218件阻碍要素流动的政策措施

罗文介绍，“十四五”以来，发现和废除了阻碍要素流动的政策措施4218件，查处行政性垄断案件239件，及时纠治了地方保护、市场分割等突出问题。市场监管总局全面完成“证照分离”改革，建立了统一的经营主体准入制度，实施统一的市场准入负面清单，实现企业开办“一网通办”。

顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，“十四五”以来，我国企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户。

市场监管总局推动出台《公平竞争审查条例》，对规制招商引资“恶性竞争”、违规财政奖补和限制企业迁移等问题形成了刚性制度约束。加大“非理性”竞争综合整治力度，强化对企业间过度低价竞争的规范引导。

此外，罗文介绍，市场监管总局进一步强化食品安全全链条监管，建立健全了属地管理和企业主体责任落实机制，查办食品安全案件226.04万件。全面深化药品医疗器械监管改革，促进医药产业高质量发展，其中国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上。