河南：真金白银支持全面推进乡村振兴

农民日报·中国农网记者　张培奇　范亚旭

本报讯(农民日报·中国农网记者　张培奇　范亚旭)近日，记者从河南省委宣传部召开的“全面贯彻党的二十大精神，奋力推进中国式现代化建设河南实践”主题系列新闻发布会上获悉，今年前10个月，全省安排农林水支出1129.8亿元，目前已累计下达841.2亿元。其中，争取中央财政衔接资金76.48亿元，较去年增加14.8%;省级预算安排衔接资金32.85亿元，全省53个脱贫县统筹整合财政涉农资金163.3亿元。此外，截至10月底，累计发行新增债券358.8亿元，用于高标准农田、产业园等一批农业农村领域的项目建设，为乡村振兴和农业高质量发展提供了充足的“粮草军需”。

为保障扛稳粮食安全重任、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进农业高质量发展、打好种业翻身仗等重大任务需求，河南省积极发挥财政职能作用，为现代化河南建设提供坚实财力保障。全省近年来累计投入财政资金1155亿元，支持建成高标准农田8330万亩，同步发展高效节水灌溉面积3000多万亩，打造高标准农田示范区超300万亩。累计投入资金17.88亿元，推动国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、神农实验室等一批重大科技创新平台落户河南，设立30亿元的中原农谷投资基金、30亿元的河南省现代种业发展基金，为农业高质量发展提供了科技助力，积蓄了充足后劲。

为树立重农抓粮的积极导向，河南省认真落实各项惠农补贴政策，支持农业产业集聚发展。2015年以来，累计筹措耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等补贴资金1189亿元，对冲了农资价格上涨对粮食生产的影响，降低种粮农民生产成本，有效调动了农民种粮积极性。其中，2023年筹措耕地地力保护补贴107亿元、农机购置补贴23.8亿元、实际种粮农民一次性补贴9.5亿元。2017年以来，累计下达资金44.7亿元，支持创建了12个国家级现代农业产业园、7个国家优势特色产业集群、92个国家现代农业产业强镇以及100个省级现代农业产业园，培育出延津小麦、泌阳夏南牛、灵宝苹果、内乡生猪、正阳花生等全国知名品牌。

为引导金融和社会资金投入农业农村，河南省建立完善财政金融联动支农机制。5只涉农类省级政府投资基金累计直接投资项目179个、金额51.21亿元，培育出秋乐种业、金豆子、牧原集团等一批农业龙头企业;截至2023年10月底，中原农险已与省内142个市县政府签订乡村振兴战略合作协议，承保农户761.49万户，提供风险保障金936.01亿元;省农业信贷担保公司已在省内118个县市推广新型“政银担”模式，累计实现担保规模61.98万笔、846.27亿元，直接带动银行信贷资本投放金额超过公司资本金的16.93倍，有效解决农业生产“融资难、融资贵”的问题。

“我们一手抓筹钱，一手抓管钱，利用财政直达资金监控系统、预算一体化系统和防返贫监测系统进行‘线上研判’，建立‘月通报、季调度、年考核’制度，强化资金项目动态管理。”河南省财政厅副厅长马晓飞说，下一步，将继续加大财政投入保障力度和政策供给强度，推动加快建设农业强省，为乡村振兴走在全国前列提供坚实财力保障。