河南出台深化医疗保障制度改革实施意见 “一揽子”举措让医改更惠民

图/周鸿斌

□河南日报记者 曹萍 河南日报通讯员 周江波 黄娜

医疗保障与每个人息息相关。4月15日，我省印发《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），聚焦群众关切的医保问题，推出系列改革措施，更好地保障群众病有所医。

随着我国人口老龄化的加剧，各类慢性病发病率逐年上升。为进一步提升慢性病患者的待遇保障，《意见》提出，进一步完善城乡居民基本医疗保险门诊统筹制度，推进职工基本医疗保险个人账户改革，建立健全门诊共济保障机制，从保障大病住院向保障慢病小病延伸。规范全省门诊慢特病待遇政策，稳步扩大门诊慢特病病种范围。

业内人士表示：“门诊慢特病是针对那些诊断明确、需长期门诊治疗、医疗费用较高的病种纳入医保支付范围。将更多病种纳入可进一步减轻患者负担。”

去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我省医保及时出台了很多给力政策，为抗击疫情提供了坚实保障。《意见》专门提出建立重大疫情保障机制，包括保障突发疫情等紧急情况期间的救治经费，确保医疗机构先救治、后收费。统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例；将在重大疫情医疗救治中有效的中成药、中药饮片、中药配方颗粒、中药制剂按规定纳入医保支付范围等。

中医药在疾病预防治疗等方面有着不可替代的优势，《意见》提出多条涉及中医药的措施：2021年年底前完善中药饮片和医疗机构制剂的准入及医保支付管理办法；探索符合中医药服务特点的支付方式，支持提供和使用适宜的基本中医药服务。河南中医药大学第一附属医院医务部主任王海峰说：“通过医保政策改革，可让群众享受到更多便捷有效的中医药服务，促进中医药的推广和发展。”

药品降价一直是群众关心的热点问题，2019年以来已有3批国家集中带量采购药品在我省落地，第4批将于本月底落地实施，大批常用药、抗癌药的价格“大跳水”，群众获得更多实惠。《意见》提出，坚持招采合一、量价挂钩，开展多种形式的药品、医用耗材集中带量采购，全面开展省级集中带量采购，积极推动跨区域联盟采购，规范开展医院联合采购。

《意见》还在健全稳健可持续的筹资运行机制、推行多元复合式医保支付方式、加强医保基金监管、推动建立基层首诊制度等方面提出一系列有力措施，到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系，实现更好保障病有所医的目标。