五大合作重点勾勒“一带一路”路线图

政策沟通、基础设施互联互通、投资贸易合作、资金融通、民心相通

日前，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。《愿景与行动》明确将从五大方面加强合作：政策沟通是“一带一路”建设的重要保障；基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域；投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容；资金融通是“一带一路”建设的重要支撑；民心相通是“一带一路”建设的社会根基。

《愿景与行动》还提出，要深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营等多方面金融领域的合作与发展。

对此，国家发展改革委副主任何立峰表示，互联互通应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体。其中，基础设施是基础，也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节，应作为“一带一路”的优先领域。一方面应把交通基础设施互联互通作为突破口，另一方面是推进跨境输电通道、跨境光缆的建设。

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮在接受《证券日报》记者采访时表示，“一带一路”建设是一项多方向全面发展的综合性项目。随着《愿景与行动》的下发，进一步明确了“一带一路”发展在我国经济领域所占据的重要位置，同时还有了更具体的规划。基础设施建设、贸易往来、资金融通等都成为“一带一路”重点发展的方向，而随着细则的逐步落实，我国经济的内需、贸易等多方面也将被进一步激活，进而为我国经济在未来保持平稳较快发展提供一定保障。

此外，有业内专家表示，“一带一路”建设首先将会利好基建项目，尤其是交通领域的基建规划已经成型，随着《愿景与行动》的下发，基建项目特别是交通领域的基建项目将会出台更加细致的规划，而在交通等基建设施的逐步完成后，贸易、金融、文化等领域的相关潜力将会被逐渐激发。（记者 丁 鑫）