习近平再赴博鳌有哪三大看点

2015年博鳌亚洲论坛来了！本届论坛明日开幕，历时四天，国家主席习近平将出席年会开幕式，参会的外国领导人规模也将超过历届。

这是习近平第三次参加该论坛。从时点上看，本届博鳌亚洲论坛恰逢全国两会结束，距离亚投行创始会员国申请截止日（3月31日）也只有不足一周的时间；同时，据媒体透露，中国将在该论坛上发布“一带一路”的具体实施方案。种种迹象表明，本届博鳌亚洲论坛不同以往，习近平再赴博鳌将呈现三大看点。

看点一：在最后的窗口期，为亚投行聚拢人气、制定规则

又一美国盟友“倒戈”！3月24日, 澳大利亚签署加入亚投行谅解备忘录。至此，已有包括英、法、德等内的34个国家申请加盟。

有朋自远方来共襄盛举,当然不亦乐乎。但也要看到,仍有一些国家在观望等待,甚至还不乏有人对亚投行疑虑和抵制。由于博鳌论坛举行期间正逢亚投行创始会员国申请截止日前夕，在此关键窗口期,如何继续做大做好亚投行“朋友圈”，自然是习近平此行的一项重要使命。

不过，围绕亚投行的可不仅仅是谁来谁不来的问题。随着亚投行成立时间的迫近，许多重大问题已经开始浮出水面。

比如选址。23日印尼财长表示，印尼将争取使亚投行总部设在雅加达。此前有报道称，北京是亚投行总部的首选地址。亚投行尚未成立，竞争已初现端倪，这也在情理之中，谁不想把银行开在家门口，图个方便？

再比如资本。合伙开银行，要有资本投入，各家出资多少，股权份额如何分配，都是需要认真磋商的。一旦钱从哪儿来的问题解决了,还要遇到花向哪儿的问题。要知道，一般没有哪家投资银行是因为缺钱而关门大吉的，失败的原因只会在于政策制定不好。

再比如管理。有人认为，世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行已经积累了很多经验,应该将其管理模式移植过来。也有人认为，亚投行当然需要学习世界银行等机构的一些做法和经验，但它们的官僚作派不可仿效。

最重要的,当然是谁在亚投行说了算的问题，也就是投票权的分配。就在这两天,据外媒消息，在筹建亚投行的过程中，中国已主动提出提案放弃“否决权”以吸引欧洲主要国家加入。这则报道的背后,其实折射的是相关国家的担忧：作为出资50%的亚投行“第一大股东”，中国会不会享有如美国在世界银行一样的一票否决权？

如此等等,才是摆在亚投行面前的真正挑战。如何拉队伍、聚人心，如何把难事做成，把好事做好，习近平的博鳌之行值得期待。

看点二：做实“一带一路”项目清单，为签约、开工打好前站

这两年的中国周边外交,什么最火？答案非“一带一路”莫属。

往回看， 2013年９月习近平在访问哈萨克斯坦时提出构建“丝绸之路经济带”。同年１０月,习近平在印尼国会发表演讲时提出“２１世纪海上丝绸之路”的倡议。2014年11月,他在APEC峰会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金以支持“一带一路”建设。看出来没有？在亚洲外交的重要场合，总书记对“一带一路”是情有独钟。

纵观亚洲版图，“一带一路”从中亚、南亚两个方向上串起中国与周边利益的纽带。但同时,在这样一个复杂的地区推进此战略也并非易事。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，各个国家国情不同，发展程度不同，宗教信仰不同，背后可能还有各种复杂的势力支持。如何把中国的发展与各国的战略需求对接，如何将之付诸实践都面临不小挑战。

在此次的博鳌亚洲论坛上,习近平或将为之破题。据媒体透露，包括一份重大工程项目清单的“一带一路”规划有望在此次博鳌亚洲论坛前后亮相。据悉，这份清单不仅可能包括未来几年将要签约、开工的项目,甚至还可能会落实到具体的负责单位。

从提出构想到建融资平台,再到成为2015年中国外交的“一个重点”，“一带一路”正从一个“大构想”变为实实在在的“大手笔”。在“一带一路”推进工作全面铺开之际，亚洲多国领导人齐聚博鳌无疑将为该战略做实增添砝码。

3月26日，博鳌亚洲论坛将在海南博鳌召开。

看点三：主动融入周边外交，为“亚洲命运共同体”鼓与呼

近些年的中国周边，颇不宁静。东北有朝鲜核武问题,东面有棘手的中日关系，南边还有不时紧张的南海局势。如果再将目光转向亚洲内陆，也不乏中亚的恐怖主义势力、动荡的缅甸以及战后重建的阿富汗、伊拉克等。

如何平衡经略周边与和平发展的关系,如何同具有不同传统和观念的国家相互沟通、建立合作、争取理解，实现互利共赢的局面。这是中国必须面对的局面，也是不得不承担起的大国责任。

今年的博鳌论坛年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”。命运共同体,已被习近平在公开场合屡次提及。有国外学者认为，为推动国际秩序的历史变革，习近平把中国的外交政策重塑为“积极参与”。无论是从气候变化还是到维护国际社会的和平，他把中国从一个跟随时代的奔跑者转变为具有创新力的引领者。这一点，在亚洲表现得最为明显。

看看最近大热的亚投行和“一带一路”,哪一个不是由中国倡议的？哪一个不是开放包容的？单纯寻求一国利益，中国不会这么做。中国真正要做的是将相关成员的利益融合在一起，实现普遍的利益增值。说到底，命运共同体就如同一个大家庭，无论是亚投行还是“一带一路”都是“亚洲大家庭的事”。中国愿意牵头把事情做成做好，但也绝不会以老大自居。
（人民日报客户端  李建广）