深度｜从严治党“新征程”：还政治生态以“山清水秀”

深度｜从严治党“新征程”：还政治生态以“山清水秀”

“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。”

“政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”

３月６日和９日，习近平总书记在人大江西团和吉林团两谈“政治生态”。

2015年3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议。新华社记者 兰红光摄

过去８个多月里，习总书记在多个场合对政治生态问题进行阐述。两会代表委员认为，净化政治生态，已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。让政治生态“山清水秀”，关系中国的未来。

强力“治污”　政治生态明显好转

２０１４年６月３０日，中国共产党建党９３周年纪念日前夕，习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时首次提出“要有一个好的政治生态”。同日，徐才厚等四只“老虎”被开除党籍。

“政治生态这个概念的提出很有意义，它实际是对党和整个政治体制运作提出的系统性思考。净化政治生态，是全面从严治党引申出来的必然含义。”全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江说。

代表委员认为，政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。政治生态，事关党和国家事业长远发展，事关人民群众根本利益。

应当看到，一个时期，我们的从政环境或政治生态发生了一些问题，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行，就是突出的表现；个别政治生态恶化的地区或单位，甚至出现大规模吏治腐败，窝案连连。

十八大以来，党中央高度重视政治生态建设。一方面通过实施“八项规定”和反对“四风”，狠抓干部作风建设，于细微处带动党风、政风的切实转变；另一方面保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。多管齐下，整个社会的政治生态明显好转。

让代表委员印象深刻的，是党中央敢于直面问题，坚决铲除一手遮天的“霸王树”、沆瀣一气的“腐败连理枝”。就在全国政协十二届三次会议开幕当天，中央纪委监察部网站发布消息，河北省委常委、秘书长景春华因涉嫌严重违纪违法接受组织调查，这让所谓“盛会不打‘老虎’”的传言自破。

而基层百姓最直观的感受就是“八项规定”动真格，带来干部作风的明显变化。两年间，全国累计查处违反中央八项规定精神问题６２４００多起，８２５００多人受到处理。来自基层的全国人大代表、安徽省滁州市绿园蔬菜专业合作社负责人胡大明说，现在喝得醉醺醺的“红脸干部”少了，到政府办事也方便多了。

海外媒体同样注意到了中国政治生态的积极变化，认为中共新领导人铁腕肃贪整风，更长远的目标是为了营造健康的政治生态创造条件。

“我们党之所以拥有顽强的生命力，就是因为我们能够自己纠正自己的错误，能够自己肃清队伍中的不纯洁分子。”全国政协委员、军事专家尹卓说。

赢得民心　良好党风带政风促民风

党的十八大以来党风持续好转，带动了政风和社会风气的不断进步。全国人大代表、四川广安市人大常委会副主任康永恒说，政治生态也是一种风气，是为大多数人认可的、笼罩在大多数人头上的风气。从基层来看，当前党风的好转不仅体现在官员身上，同样体现在官商关系、干群关系等各个方面。

代表委员们将种种变化归纳为几句话：领导干部不打招呼下基层调研的时间多了，与商人之间拉拉扯扯、同进同出豪华会所的少了；领导干部之间彼此间互称哥儿们、老板的少了；政府部门主动跨前一步减少审批流程的多了，不同部门间“踢皮球”的少了；节俭过年、主动不燃放烟花爆竹的百姓多了，互相攀比、大鱼大肉的少了。

国家行政学院教授汪玉凯分析，在一些政治生态出问题的部门和地区，往往存在团团伙伙、拉帮结派、结党营私、利益输送等现象。不少干部一方面心里极其厌恶这种行为，另一方面又不得不屈从于所谓“潜规则”，产生了“双面人”式的干部，他们内心也极为渴望政治生态彻底好转。

大环境的改善，带来官员自觉自省自重意识的加强和回归。江西自２０１３年底开展整治红包专项行动，截至目前全省党员干部主动上缴的红包已达１．３亿元，“交了红包，更交了烦恼”。在山西省，有一些有问题、犯了错误的人幡然醒悟，主动找组织交代问题，其中有一些是组织不掌握的，有一些是不完全掌握的。

久久为功　建设良好政治生态永远在路上

在全党开展党的群众路线教育实践活动，密切了党和群众的联系；

通过举办省部级领导干部推进依法治国专题研讨班，抓住“关键少数”；

在十八届中央纪委第五次全会上，反复强调把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。

……

一系列重要工作，在“破”和“立”两方面都做足文章。全国政协社会和法制委员会副主任、中央政策研究室原副主任施芝鸿说，净化政治生态，坚持全面从严治党，就是要“为之于未有，治之于未乱”，使党永远立于不败之地。

净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，中央注重抓好主要领导干部这一“关键的少数”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。

今年２月举行的中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。上海制定的规范对不同层级的领导干部有不同要求，总体上要体现职务越高权力越大，规范就要更加严格，最主要的是严格要求市级领导、局级领导。

净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，必须坚持“老虎苍蝇一起打”，始终保持反腐败高压态势。

腐败是种“慢性病”，具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。因此，必须要有勇气和胆魄坚持到底。今年两会上，多位地方主要负责人作出承诺，一方面对中央巡视发现的问题线索以及省委巡视发现的问题线索认真核实查处，绝不姑息，绝不迁就，在反腐败上没有禁区、没有盲区、没有死角；另一方面持续加大对不正之风的整治力度。

净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，要重视制度建设，在国家层面推进法治建设，在党内不断完善各项制度，才能使“潜规则”真正无立足之地。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。推进“四个全面”战略布局，关键在党；全面从严治党，重要的是营造良好政治生态。只有严守政治纪律和政治规矩，遏制形形色色的潜规则、大大小小的关系网，才能形成风清气正的从政环境，才能像习近平总书记说的那样，构建山清水秀的“政治生态”。