安子州：从“86次”中感受改革的分量

3月5日开幕的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将2015年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现86次。（3月6日人民网）

习总书记曾强调：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”2015年，是全面深化改革的关键之年，也是中国经济提质增效升级、稳增长调结构的紧要之年，《政府工作报告》中“改革”一词的使用达到86次，超过了去年的77次，这充分体现了“改革”的分量。

从2014年深化改革领导小组的工作成绩来看，领导小组确定的80个重点改革任务基本完成，此外中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改革成果。正如习总书记指出：“改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面，呈现出全面播种、次第开花的生动景象，在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效，有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。”当然，改革无终点，我们也要正视存在的问题，增强忧患意识，增强发展决心，继续把中国的发展、现代化建设、改革开放事业推进下去。

一方面，十八届三中全会以来，扩大内陆沿边开放、加快自由贸易区建设、完善税收制度、户籍制度改革等涉及社会经济民生的改革开始发力，简政放权又有新动作，多个领域改革已经出台方案或者着手实施。但改革进入深水期后，容易改的已经改了，剩下的都是难啃的“硬骨头”，在这个阶段必然会经历“阵痛期”。但在“不进则退、慢进也会退”的新的历史时期，必须要以以自我革命精神，来一次新的思想大解放，藩篱大拆除，让市场在资源配置中起决定性作用，加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，不断解决前进道路上的问题挑战。

另一方面，今年我国经济面临的困难和挑战不少。比如，外需不可能有很大改善，消费应该有平稳增长，投资可能还会缓慢调整。同时，增长动能的转变，处在“青黄不接”的过程当中，环境的制约也在持续强化，房地产、财政、金融、企业一些潜在的风险也不容忽视，所以，今年经济下行的压力还是比较大的。因此，这就需要通过全面深化改革，以不断地释放市场主体的活力和经济发展的内生动力，变挑战为机遇。

“不改革只有死路一条”，邓公的铿锵话语犹在耳边。李克强总理也说过：“要取得全面深化改革的最终胜利，唯有破除各种利益固化的藩篱，披荆斩棘，勇往直前，任何形式的退缩都会影响改革的成败。”如今，中国的改革已进入关键期，我们既面临着复杂的国际环境，又面对着改革发展的艰巨任务。可以说，改革开放是推动发展的制胜法宝，必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能，进而为实现“四个全面”目标提供动力。

改革春潮竞相涌流，全面改革不进则退。《政府工作报告》中“改革”一次频现，不仅说明全面深化改革仍然是今年政府工作的重头戏，还让人民再次看到了党和国家除顽瘴、克痼疾，真枪真刀触动利益“奶酪”的坚定决心，令人由衷振奋、充满期待。