2014年全市财政收支增幅分居全省第二位和第一位

地方公共财政预算收入完成85.6亿元，预算支出完成350.2亿元

2014年全市财政收支增幅

分居全省第二位和第一位

日前，笔者从市财政局获悉，2014年，全市地方财政总收入完成131.6亿元，同比增长15.8%，比全省平均增幅高4.8个百分点。全市地方公共财政预算收入完成85.6亿元，同比增长19.1%，收入规模和增幅分居全省第13位和第2位，其中税收收入完成62.5亿元，同比增长18.7%，税收收入占地方公共财政预算收入的比重为73%。全市地方公共财政预算支出完成350.2亿元，同比增加41.7亿元，增长13.5%，支出规模和增幅分别居全省第6位和第1位。

2014年，面对复杂多变的外部环境和艰难繁重的改革发展稳定任务，全市各级财政部门深入贯彻市委、市政府各项决策部署，坚持把“稳增长”放在首位，把“保支出”作为重点，把“严管理”作为保障，站位全局，迎难而上，主动谋划，积极作为，全市地方公共财政预算收入、支出创历史新高，财政保障能力实现新提升，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供了有力保障。

强化征管与涵养财源并举，确保财政收入稳定增长。一方面，认真落实上级结构性减税政策，按规定取消和免征行政事业性收费，实施了“营改增”试点扩围，支持经济结构调整，涵养税源、培植财源。另一方面，加强收入征管，坚持依法征收、应收尽收，保持了财政收入规模扩张、结构优化、质量提升的良好发展态势。全市地方公共财政预算收入增幅高于全省平均水平5.7个百分点，税收收入占地方公共财政预算收入的比重为73%，生财能力和聚财水平不断提高。

支持招商引资与转型升级同步，促进经济发展提质升位。认真落实市委、市政府加大招商引资的指示精神，加大招商引资支持力度，拨付专项经费368万元，确保招商引资工作的顺利开展；积极筹措资金1784万元，全力保障2014年“中国农加工洽谈会”顺利召开；充分发挥财税政策的激励引导作用，拨付全市企业上台阶、金融奖励和专项补助资金855万元。加大对优势企业、重点税源企业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和发展品牌经济，推进转型升级；争取产业集聚区 “三税”（增值税、营业税、企业所得税）奖励资金3742万元，用于产业集聚区（城市新区）基础设施和公共服务平台建设，完善承载功能，促进经济发展。

增加投入与完善机制并重，着力民生事业持续改善。2014年，全市公共财政用于民生方面的支出达到270.6亿元，同比增长13.6%，占地方公共财政预算支出的77.3%。其中，教育支出76.9亿元，医疗卫生与计划生育支出44.5亿元，农林水事务支出49.5亿元，社会保障和就业支出47.7亿元，保障性住房支出29亿元，文化体育与传媒支出3.1亿元。在增加投入的同时，进一步完善教育、文化、医疗卫生、社保救助和村级公共服务与社会管理等方面的财政保障机制，确保了民生投入稳定增长。

完善基础设施与环境保护兼顾，推进城乡建设转型升级。2014年，中心城区基础设施建设投入13.94亿元，其中用于中心城区路网管网升级建设5.44亿元，投入“四路一桥”和畅通工程资金2335万元，加快中心城区建设步伐；创新融资渠道，加大融资力度同，全年融资授信额度77.32亿元，到位资金17亿元，确保中心城区重点建设项目的顺利实施；落实国家成品油价格补贴资金5458万元，拨付公交场站及创建公交优先示范城市资金4003万元，支持公交优先发展事业；积极争取和安排财政扶贫项目资金1.63亿元，落实农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作和美丽乡村建设试点项目奖补资金1.4亿元，有效改善农村农民生产生活条件；安排节能环保资金4.4亿元，用于重点领域节能降耗、加快淘汰落后产能和机动车尾气治理等，支持“两型”社会建设。

健全制度与深化改革联动，努力提升“科学化、规范化、法制化”管理水平。按照省委、省政府和省财政厅及市委、市政府关于全面深化改革的重大部署和要求，积极稳妥推进财政体制改革；按照事权和财权相匹配的原则，加快市区财政体制调整改革，建立了统筹财力保市区运转机制；逐步改进和完善预算、国库集中支付、政府债务、政府采购、财政投资评审、非税收入、国有资产、会计管理、财政监督管理制度。全市政府采购项目预算金额为97.99亿元，采购金额为78.92亿元，节支率为18.4%；政府投资评审送审投资额139.69亿元，审定投资额118.14亿元，审减21.55亿元，财政科学化、规范化、法制化水平不断提升。