泌阳县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议召开

 全媒体记者 刘振宇 通讯员 刘旭

12月30日，中国共产党泌阳县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议召开。

会议由县委常委会主持。县委书记朱东升作讲话，县委副书记、县长陈广平作工作部署。

会议听取和讨论了朱东升受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共泌阳县委关于制定泌阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，表决通过了《中国共产党泌阳县第十三届委员会第九次全体会议公报》。朱东升就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

会议充分肯定了县委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是泌阳发展历程中极不平凡的一年。一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察河南时重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕“593460”发力方向，统筹做好稳增长、扩内需、调结构、惠民生、防风险、抓党建各项工作，推动经济回升向好态势和社会稳定局面持续巩固，全年经济社会发展和“十四五”规划主要目标任务总体完成，社会主义现代化泌阳建设迈出坚实步伐。

会议认为，“十四五”时期，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县人民，锚定“一中心两区一城一都”定位，迎难而上，奋力拼搏，砥砺前行，综合实力稳步提升，产业发展成效显著，城乡发展更趋协调，改革开放全面深化，生态环境更加优美，文旅融合加快发展，民生福祉明显改善，社会大局安全稳定，从严治党纵深推进。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府、市委市政府的坚强领导，也是全县上下团结奋斗、真抓实干的结果。

会议强调，“十五五”时期泌阳经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真贯彻省委、市委全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“两高四着力”重大要求，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，围绕“593460”发力方向，加快建设“三区四基地”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为我县与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

会议强调，“十五五”时期泌阳经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持绿色低碳转型，坚持统筹发展和安全。

会议明确了“十五五”时期泌阳经济社会发展的主要目标：现代产业体系建设取得新突破，农业强县取得新进展，民生福祉迈上新台阶，治理效能彰显新活力，生态环境保护取得新成效，文化繁荣展现新景象。在此基础上，再奋斗五年，到2035年我县综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，社会更加和谐稳定，与全国同步基本实现社会主义现代化。

会议要求，聚焦实体经济高质量发展，构建现代化产业体系。推动优势产业链集群集聚发展，培育壮大新兴产业和未来产业，着力构建现代服务业新体系，促进实体经济和数智经济深度融合，推进产业园区高质量发展。

会议要求，深入实施创新驱动，因地制宜发展新质生产力。强化创新平台载体建设，强化企业创新主体地位，推进教育科技人才一体化发展。坚持扩大内需，积极融入服务全国统一大市场建设。增强消费投资需求，加强市场基础设施建设，建设现代化物流枢纽，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点，深化要素市场化配置改革，激发各类经营主体活力。持续扩大对外开放，切实增强发展动能。提升招商引资质效，拓展对外开放空间，推动贸易流通发展，积极扩大利用外资。

会议要求，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。扛稳粮食安全重任，推进农业专业化绿色化品牌化发展，发展乡村富民产业，大力扶持发展新型农业经营主体，建设宜居宜业和美乡村，深化农村综合改革。推进以人为本的新型城镇化，促进城乡协调发展。强化中心城区辐射带动，推动城市内涵式发展，加快推进以人为本的新型城镇化，构建城乡融合发展新格局。加快文旅融合发展，推动文化繁荣兴盛。弘扬和践行社会主义核心价值观，持续壮大文旅产业，打造文旅品牌体系，加强文化传承保护，大力发展文化事业。

会议要求，加快全面绿色转型，建设高水平生态文明。持续打好污染防治攻坚战，筑牢生态安全屏障，加快推进绿色低碳转型。增进民生福祉，打造美好幸福家园。促进高质量充分就业，促进居民收入稳步增长，办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，推动房地产高质量发展，推进“健康泌阳”建设，健全人口高质量发展支持和服务体系。提升治理效能，建设更高水平平安泌阳。落实国家安全责任，完善基层社会治理体系，加强法治和诚信建设，有效防范化解重大风险。

会议要求，广泛凝聚发展合力，保障规划落地实施。坚持和加强党的全面领导，扎实推进社会主义民主政治，提升高效能治理水平，调动各方面积极性主动性创造性。

会议回顾总结了2025年全县经济工作。会议指出，今年以来，全县上下聚焦“一中心两区一城一都”建设，全力以赴拼经济、推项目、促发展，全县经济呈现出稳中向好、好中向新态势，中国式现代化建设泌阳实践展现出更加光明的前景。

会议提出，要紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，围绕省委明确的“六个强省”“六个环境”、15项重点任务和市委明确的“七个持续发力”，坚定信心、奋力拼搏，为泌阳“十五五”时期高质量发展铺好路、奠好基、起好步。要推动传统产业提质升级，提升新兴产业规模能级，扩容提质文旅融合产业，强化科技创新赋能产业，大力发展乡村富民产业，在构建现代产业体系上实现新突破。要扩大有效投资增动能，挖掘消费潜力促升级，打通发展堵点畅循环，在稳定经济增长上实现新突破。要深化重点领域改革，优化营商环境，强化开放带动，在激发动力活力上实现新突破。要推动老城更新提质、新城扩容增能、乡村全面振兴，在推动区域协调发展上实现新突破。要促进充分就业，优化公共服务，完善社会保障，改善生态环境，在提升人民生活品质上实现新突破。要稳定房地产市场，防范化解财政金融风险，推进平安泌阳建设，在防范化解风险隐患上实现新突破。

会议对明年经济工作作具体部署，强调要全力以赴抓既定目标，精准精细抓产业升级，接续发力抓扩大投资，坚定不移抓招商引资，千方百计抓消费提振，凝神聚力抓改革创新，持之以恒抓城乡融合发展，常态长效抓底线工作，全力冲刺抓首季“开门红”，确保完成全年各项目标任务，奋力谱写“十五五”泌阳高质量发展的崭新篇章。

会议强调，要加强领导，实干干实，形成推动落实的强大合力。全县各级党委(党组)和广大党员干部要对标对表忠诚干，勇于担当尽责任，务实重干抓落实，创新突破解难题，团结奋进聚合力，遵规守纪知敬畏，为泌阳高质量发展提供坚强政治保证。

会议号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央及省委省政府、市委市政府部署要求，奋发进取、开拓创新，加快推动高质量发展与高效能治理，为现代化泌阳建设作出更大贡献。

十三届县委委员出席会议。不是县委委员和县委候补委员的县级领导同志;不是县委委员和县委候补委员的乡镇街道党政主要负责同志;县委各部委主要负责同志;县纪委监委领导班子成员;县委巡察办正科级巡察专员;县人大、县政协各专门工作委员会主要负责同志;县直、市驻泌正科级单位党组(党委)主要负责同志;部分省十一次党代会、市五次党代会和县十三次党代会基层代表，民营企业代表列席会议。