评股长、促局长、带全区、谋发展

前言：为紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入落实中央关于“八项规定”和治理“四风”的工作要求，持续推进提能增效专项治理和效能驿城建设活动，解决制约项目建设和损害群众利益的突出问题，实现科学发展、稳定发展、赶超发展，驿城区委、区政府研究决定，在全区开展涉企、涉民股室社会满意度评议活动。对各类排名前两位的股室负责人予以提拔重用，对各类排名后两位的股室负责人给予组织处理，这种做法显示出驿城区委、区政府打造区域发展新优势，建设效能驿城的胆识、勇气和决心。

2014年驿城区民主评议涉企、涉民股室活动实施方案（摘要）

评议对象

分为服务经济发展（含服务其他行业、部门和单位的股室）和保障民生密切相关的涉企、涉民两大类股室，进行分类评议。

评议内容

（一）履行职责情况

1.是否认真、全面履行法律、法规赋予的职责，是否完成本单位部署的年度工作任务。

 2.对属于本股室职责范围内的管理和服务事项，是否做到服务到位、管理有效。

3.职责有交叉的，是否主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。

（二）依法办事情况

 1.是否坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序是否合法，是否公正、公平、公开。

2.是否超越范围行使职权，是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。

3.是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，是否认真落实执法责任制。

（三）政务公开情况

1.是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项（含服务事项）、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容。

2.是否按照《政府信息公开条例》规定公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。

（四）工作作风情况

1.是否存在官僚主义、作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题。

2.是否实行“一站式”等便捷高效服务，是否按要求落实岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、失职追究制等制度。

3.是否认真落实效能驿城建设有关制度和措施。

（五）服务态度情况

1.服务是否主动、热情、文明、规范。

2.是否尽责帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。

3.是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉，是否诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。

（六）勤政廉政情况

1.是否执行八项规定，深入基层，体察民情，服务企业。

2.是否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象，是否存在以权谋私，徇私舞弊等行为。

3.是否严格按照发改部门核定的项目、标准收费，收费行为和票据是否规范。

评议步骤和方法

(一)考评步骤

考评工作分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动(5~7月)。下发活动方案，强势宣传，营造氛围。在媒体开辟专栏，公示参评股室名单、职责，接受社会监督。

第二阶段：互动整改(7~11月)。各单位认真组织参评股室对照岗位职责开展自查自纠，广泛征求服务对象和社会各界人士意见，建章立制，整改存在的问题。在适当时机组织评议代表与参评对象面对面互动交流，进行质询，提出建议，推动工作改进。

第三阶段：组织评议(12月)。区效能办组织社会各界评议代表对参评对象进行社会满意度测评。

(二)考评方法

 评议工作采取民主评议方式进行。召开全区评议代表、效能驿城建设领导小组成员和参评单位领导观摩的现场评议大会，司法公证机关现场公证，现场统计汇总，现场公布评议结果。   

（1）评议代表：民主测评分涉企类、涉民类两场进行，每场评议代表确定为300人。评议时，分别随机抽取80%的服务对象代表和20%的其他代表。

（2）对股室的总体评价共分为4个档次：非常满意（100分），满意（80分），基本满意（60分），不满意（0分）。

（3）计分排名

测评计分按涉企类、涉民类分别从高分到低分排出名次。

评议结果运用

（一）各类排名前两位的股室负责人,符合干部任职条件的，是股级干部的优先提拔为副科级干部，是副科级干部的优先提拔重用，其单位主要领导、分管领导及股室负责人年度考核确定为优秀等次；各类排名倒数第二名的股室负责人当年度考核不得评为称职（含称职）以上等次，是副科级后备干部的取消后备干部资格，单位主要领导、分管领导年度考核不得确定为优秀等次；排名倒数第一的免去股室负责人职务，调离原股室，当年度考核不得确定为称职(含称职)以上等次，一年内不得安排同等级别职务，是副科级后备干部的取消后备干部资格，单位主要领导和分管领导当年度考核不得确定为优秀等次，并取消当年评优评先资格，所在单位不得评为当年政风行风建设先进单位。

（二）垂直管理单位涉企、涉民重点股室评议结果通报其市主管部门，建议其主管部门参照上述办法落实。

（三）凡被投诉举报的问题，经查证属实且情节严重的，或因重大案（事）件相关人员受到处分的单位，取消当年的一切评优评先资格。

监督电话：0396—2828110

驿城区效能驿城建设领导小组办公室

驿城区2014年民主评议涉企股室及主要职责（19个单位92个股室）

驿城区2014年民主评议涉民股室及主要职责（34个单位95个股室）