平舆县东皇街道：这五年的时空答卷

全媒体记者 朱建峰 通讯员 贺志勇

新岁启华章，暖意照征程。循着年度新年贺词的殷切嘱托与时代回响，我们满怀憧憬迈入崭新一年。站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇开局的历史交汇点，回望五载砥砺奋进之路，平舆县东皇街道始终与时代同频、与民心共振，将“让老百姓过上更好的日子”的初心深植街巷肌理、融入治理细节。街道紧扣县委“1310”总体发展思路，锚定“抢机遇、稳经济、保安全、求突破”核心目标，以民生温度筑牢幸福根基，以发展高度拓宽奋进路径，以文明厚度涵养精神沃土，以开放气度汇聚前行合力，在基层治理的方寸天地间精耕细作，让中国式现代化的万千气象在东皇大地生动绽放、可感可及。 

民生为笔，绘就幸福底色

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”主持办事处日常工作的街道党工委副书记张超深有感触地表示，“这早已成为我们街道上下的共识。”东皇街道始终锚定民生福祉为工作的出发点与落脚点，将新年贺词里的民生温度，实实在在转化为群众可感可及的幸福体验。

在增收致富的道路上，街道立足辖区白芝麻、生姜等特色资源禀赋，以“三园”建设为抓手培育特色产业集群。社区共同富裕加工园累计入驻企业30余家、合作社经营主体125个，吸纳近1000人就地就业，全年总产值突破1.8亿元；乡村振兴产业园内，旭源农业三期标准化厂房竣工投产，三粒芝麻公司新增3款深加工产品，年销售额达1100万元，带动200余农户人均月增收3500元。同时整合临街商铺资源，引入网红餐饮、非遗工坊、直播电商等特色业态16家，开业首年营业额突破近亿元，打造“街巷创业孵化带”，通过“线上直播+线下体验”模式拓宽增收渠道，扶持12家本土商户完成数字化转型，建立产品溯源体系，让“平皇小磨油”“仁伟芥菜丝”“张氏老陈醋”等“东皇好物”走进千家万户，恰似白芝麻产业链般，让小产业撑起民生大格局。

在社区治理的细微处，街道传承“六尺巷”礼让和融的精神内核，创新推行“睦邻工作法”。针对辖区地处城乡结合部、城中村聚居、村民转居民群体集中的特点，以党建引领网格化治理为抓手，搭建“居民议事厅”“线上诉求直通车”等多元议事协商平台，重点聚焦宅基地边界划分、小区物业管理、村民转居民就业社保衔接等高频民生问题。五年来依托信访稳定和安全生产“双百”行动，累计排查各类矛盾纠纷超千件，化解率稳定在93%以上，高效化解各类民生难题800余件。街道常态化开展“文艺下乡”“邻里同乐会”等特色活动，同步推进城中村提质改造与智慧安防体系建设，新增便民服务点15个，并配套开设“市民课堂”，专门为村民转居民群体量身定制就业技能培训、城市生活适应指导等专项服务，老街坊与新市民欢聚一堂、共话家常，让守望相助的淳朴情谊在城乡交融的街巷里落地生根、枝繁叶茂，真正实现“小事不出网格、大事不出街道”，让群众的获得感更足、幸福感更浓、笑容更灿烂。 

实干为基，夯实发展台阶

“中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！”东皇街道锚定高质量发展目标，以项目建设为抓手，以科技创新为引擎，在基层沃土上搭建起发展的坚实阶梯。

在城市精细治理的实践中，街道锚定城乡融合发展目标，以绣花功夫推进城中村品质提升。统筹推进郭庙、唐庄、瓦房庄3个城中村整治提升工程，牵头开展乱搭乱建拆除、残垣断壁清理专项行动，同步规整街巷路网、疏通消防通道，新建健身绿道5公里、小游园8个，让居民推窗见绿、出门入园。聚焦群众生活刚需，逐项补齐供水、供电、排污、照明等基础设施短板，创新推行“党建+网格+管护”工作机制，完成辖区583眼机井的拉网式排查修缮，建立常态化保洁管护机制，彻底扭转城中村“脏乱差、路难走、灯不亮”的治理痛点，让城乡接合部的人居环境实现蝶变升级。 

在产业升级的浪潮中，街道聚焦民生导向型业态培育，打造“便民消费与创业孵化集聚区”。立足辖区中小学密集、学生家长群体庞大的特点，精准对接日常接送、餐饮零售等高频需求，打造文创手作、亲子体验等特色经营载体，同步推出作坊式就业岗位，为家长群体提供灵活务工机会，在家门口实现增收创收，在亲子消费升级、居民就近就业等领域探索出多条成熟路径。坚持以商招商、以诚招商，成功引进河南康森皮业年产60万张成品革项目，推动格林皮业、鸿图皮革月销售收入稳定在3000万元、2000万元以上；总投资1.8亿元的广东中山智慧分拣中心项目和总投资10亿元的豫缘鞋业达成合作意向。同时推动传统商超、餐饮门店转型升级，鼓励引入线上预订等增值服务，培育限额以上商贸企业18家，依托“政府补贴+社会资本”模式改造闲置厂房3.2万平方米，街道经济活力持续迸发，成为区域发展的坚实增长点。立足城中村区位优势，打造便民商贸街区，引入生鲜超市、便民药房、家政服务等业态，既盘活城中村闲置空间，也拓宽居民就业渠道，实现“改造一处、激活一片、惠及一方”。 

文脉为魂，厚植文明底蕴 

“从白芝麻非遗到生态街巷，文化与绿色始终是东皇发展的鲜明底色。”东皇街道深挖本土文化底蕴，厚植生态底色，让文明传承与绿色发展相得益彰，彰显中国式现代化的鲜明特质。 

在文化传承的长河中，街道守护历史根脉，激活文化生命力。紧扣全国县级文明城市建设目标，锚定“创建为民、创建惠民、创建靠民”核心宗旨，深挖辖区内白芝麻非遗文化、传统农耕文化等本土文脉资源，修缮大王寨社区白芝麻文化展馆、段营社区老油坊、平皇小磨油厂等3处承载乡土记忆的特色建筑，打造“东皇乡土文化长廊”。长廊以白芝麻种植史、传统榨油工艺、农耕器具展陈为核心，通过实景还原、老物件陈列、村民口述史记录等方式，生动讲述东皇从传统农业乡落到产业融合新城的发展变迁。传承非遗技艺与特色民俗，重点扶持白芝麻传统小磨香油制作、张氏老陈醋酿造等本土非遗项目，为传承人提供工作室场地与资金支持，建立非遗技艺传习基地；依托芝麻小镇三产融合示范基地，举办非遗技艺体验课、传承人讲堂等活动100余场，让古老的酿造、榨油技艺在亲子互动、手工体验中焕发新生。 搭建“百姓舞台”“文化驿站”等平台，开展戏曲表演、书法绘画、经典诵读等文化活动300余场，针对城中村新市民群体，专门策划“乡音戏曲专场”“非遗进社区市集”等活动，让群众在潜移默化中提升文化素养，厚植文化自信。

在生态保护的实践中，街道践行“人不负青山，青山定不负人”的理念，绘就绿色发展画卷。推进河道生态治理，完成胡家窑港、陈寺港2条支流清淤疏浚，打造穿徐寨、五里两社区生态滨水景观带3公里，让水清岸绿成为常态；落实河湖长制，常态化开展巡河护河行动。开展“绿色家庭”“环保志愿者”等创建活动，组建12支志愿服务队，常态化深入城中村开展垃圾分类宣传、绿植养护、卫生清扫等行动，辖区绿化覆盖率提升至42%。如今的东皇街道，绿树成荫、清水环绕，居民在生态宜居的环境中享受生活，恰似芝麻大田间的葱茏绿意，用绿色发展书写着基层生态治理的答卷。

开放为怀，彰显包容气度

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”东皇街道秉持开放共享的理念，主动搭建协作桥梁，凝聚共建共治合力，在内外联动中激发基层发展的多元活力。

在区域协作的平台上，街道立足自身发展实际，加强与周边乡镇（街道）、兄弟区县的交流合作。开展“结对共建”活动，与3个相邻街道建立常态化协作机制，在基层治理网格化管理、特色产业培育、民生服务提质等具体工作中分享经验做法、互学互鉴共进。积极融入区域文旅发展布局，整合辖区芝麻小镇非遗体验、生态游园风光等特色资源，推出“农事体验+非遗研学”“街巷漫步+美食探寻”等主题线路，吸引周边游客前来观光消费，带动餐饮、民宿等业态发展，让东皇的特色名片越擦越亮。在社会参与的热潮中，街道搭建志愿服务平台，汇聚向善力量。以党建引领志愿服务制度化、常态化，注册志愿者人数达8000余人，成立扶贫帮困、应急救援、文明劝导等志愿服务队28支，五年来开展志愿服务活动5000余场次，服务时长超20万小时。重点聚焦城中村困难群众，开展结对帮扶、爱心捐赠、义务维修等暖心服务，在防汛救灾、文明城市创建等工作中，志愿者们冲锋在前，成为基层治理的重要力量，彰显了“大道不孤，天下一家”的担当与情怀。 

“时间镌刻不朽，奋斗成就永恒。”街道党工委书记姚东云表示，回望过去的五年，东皇街道始终以新年贺词精神为指引，用坚实的脚步丈量民生热土，用务实的举措书写发展答卷，交出了一份无愧于时代、无愧于人民的优异成绩单。2026年，站在“十五五”的崭新起跑线上，东皇街道将继续以梦想为帆、以实干为桨，在民生改善中持续深耕，在高质量发展中勇毅前行，在文明传承中久久为功，让每一个平凡的脚步，都铿锵有力地回响在强国建设、民族复兴的伟大征程上！